5 октября 2019 года                                                                                                                                                   г. Киев

Вооруженная агрессия России против Украины продолжается шестой год. Шестой год идет неприкрытое потакание интересам страны-агрессора в разрушении ею миропорядка ценой жизней  и здоровья тысяч граждан Украины, ценой разрушения ее территориальной целостности.

Навязав боестолкновениями под Иловайском и Дебальцево подписание так называемых "минских соглашений", продвигая через "нормандскую четверку" и украинских президентов политику их "безальтернативности " в ущерб гарантиям безопасности Украины по Будапештскому меморандуму, Российская Федерация подчинила своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее государственному суверенитету.

"Безальтернативный МИНСК" спровоцировал кризис в ПАСЕ и запустил процесс ускоренного создания "союзного государства" Беларуси и России с украинским Крымом в ее составе. В мировой практике создается прецедент, когда в военное противостояние друг с другом будут вовлечены страны, получившие от ядерных держав по Будапештскому меморандуму гарантии безопасности в связи с их присоединением к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года в качестве государств, не обладающих ядерным оружием.

Гарантиями безопасности по Будапештскому меморандуму является подтверждение странами-гарантами своих обязательств в соответствии с принципами Хельсинкского Заключительного акта ОБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины и Беларуси и, в том числе, воздерживаться от действий, направленных на подчинение своим собственным интересам осуществление Украиной и Беларусью прав, присущих их государственному суверенитету.

Отказом от ядерного оружия в обмен на гарантии безопасности на принципах ОБСЕ Украина и Беларусь внесли весомый вклад в усиление и поддержание международного режима нераспространения ядерного оружия и евроатлантической системы безопасности в регионе ОБСЕ, увязав их существование с реализацией Украиной и Беларусью прав, присущих их государственному суверенитету, и с их территориальной целостностью.

5 сентября этого года, в день пятилетнего "юбилея" заключения "минских соглашений", Институт исследования российской агрессии направил пяти комитетам Верховной Рады Украины обращение с просьбой проведения парламентских слушаний "О восстановлении в отношении Украины действия принципов ОБСЕ – гарантий безопасности Украины по Будапештскому меморандуму". Обращение Института проигнорировано.

Политикой безальтернативности "минских соглашений" страна-агрессор РФ перечеркнула политику непризнания измененного статуса АР Крым (по итогам проведенного 16 марта 2014 года в Крыму "референдума"), которая со ссылкой на гарантии безопасности Украины по Будапештскому меморандуму утверждена 20 марта 2014 года Верховной Радой Украины Декларацией "О борьбе за освобождение Украины" и 27 марта 2014 года Генассамблеей ООН резолюцией "Территориальная целостность Украины". 

В обращении Института к депутатам Верховной Рады указывалось на проведение Службой Безопасности Украины досудебного расследования по факту заключения "минских соглашений" и реализации политики их "безальтернативности" по ч.2 ст.364 УК Украины (злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжелые последствия) и ч.1 ст.111 УК Украины (государственная измена во вред суверенитету и территориальной целостности Украины, ее обороноспособности и государственной безопасности) – уголовные производства №62019000000000717 и №62019000000000718 соответственно.

Реализация политики безальтернативности "минских соглашений" в ущерб гарантиям безопасности Украины по Будапештскому меморандуму является многосоставным, длящимся во времени уголовным преступлением, где "формула Штайнмайера" по уничтожению унитарного государственного устройства Украины – это лишь один из эпизодов преступления.

Кроме того, в обращении Института к комитетам Верховной Рады указывалось на открытие Окружным административным судом города Киева административного дела № 640/14400/19 по иску к Администрации Президента Украины Владимира Зеленского в связи с нарушением ею Закона Украины "Об обращениях граждан". АП Украины проигнорировала предложение Института по смене политики "безальтернативного МИНСКА" на гарантии безопасности Украины по Будапештскому меморандуму.

14 августа т.г. Институт в своем обращении "О противодействии возвращению российской делегации в ПАСЕ" просил Администрацию Президента Украины Владимира Зеленского принять меры по устранению условий, способствующих продолжению уголовных преступлений из-за политики безальтернативности "минских соглашений". Главе государства предлагалось выполнить рекомендацию резолюции ПАСЕ от 09.04.2014 года № 1988(2014) "Последние события в Украине: угрозы для функционирования демократических институтов" по заключению Украиной дополнительных соглашений к Будапештскому меморандуму, гарантирующих независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины.

Возможности заключения таких соглашений в дополнение к Будапештскому меморандуму предоставлены Украине с 11 июня 2015 года, с утверждения в Совместной Декларации по цифровой экономике стран ЕС и Восточного партнерства нормы, предусматривающей присоединение Украины и стран-партнеров к программе eUnion – к Европейской декларации по электронному правительству (Мальмская декларация).

До настоящего момента реализация "дорожных карт" (eUkraine + eUnion) и (eBelarus + eUnion) при поддержке США и Великобритании – стран-гарантов безопасности Украины и Беларуси по Будапештскому меморандуму, не представлялась возможной из-за политики безальтернативности "минских соглашений".

С учетом последних событий, касающихся дальнейшего разрушения миропорядка принятием "формулы Штайнмайера" по реализации "минских соглашений" и связанного с этим общественного резонанса в Украине и за ее пределами, Институт объявляет о начале кампании по восстановлению разрушенных Российской Федерацией вооруженной агрессией против Украины международного режима нераспространения ядерного оружия и евроатлантической системы безопасности в регионе ОБСЕ созданием сети EU4Digital: eUnion.

Реализация "дорожных карт" (EU4Digital: eUnion + eUkraine) и (EU4Digital: eUnion + eBelarus) нацелена на восстановление при поддержке стран-гарантов США и Великобритании и всех стран-участниц ОБСЕ действия в отношении Украины и Беларуси принципов ОБСЕ – гарантий их безопасности по Будапештскому меморандуму.  

EU4Digital: підтримка цифрової економіки та суспільства у Східному партнерстві.

5 сентября, в день пятилетнего "юбилея" заключения так называемых "минских соглашений", Институт исследования российской агрессии направил пяти комитетам Верховной Рады Украины обращение "О восстановлении в отношении Украины действия принципов ОБСЕ – гарантий безопасности Украины по Будапештскому меморандуму".

16 июля 1990 года Верховный совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете Украины. Через несколько дней, 27 июля, Декларацию о государственном суверенитете БССР принял Верховный Совет БССР.

С провалом путча ГКЧП в Москве Украина и Беларусь придали Декларациям о государственном суверенитете статус конституционного закона 24 и 25 августа 1991 года соответственно.

С этого момента 24 августа украинцами ежегодно отмечается как государственный общенародный праздник – День независимости Украины. День независимости Беларуси, который c 1991 по 1996 год отмечался 27 июля, после антиконституционного «референдума» 1996 года, проведенного благодаря вмешательству России во внутренние дела суверенного государства и нарушением ею обязательств по Будапештскому меморандуму, был перенесен на 3 июля – день освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков.

С распадом СССР все бывшие советские республики получили равные возможности для проведения своей новой, независимой от Кремля, национальной политики и восстановления своего исторического государственного суверенитета.

В более "привилегированном" положении оказались Украина с Беларусью и Казахстан – они получили в наследство от "империи зла" ядерное оружие (ЯО).

5 декабря 1994 года по инициативе Украины ядерные державы Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки предоставили трем новым независимым государствам гарантии безопасности, которые были оформлены путем подписания соответствующего международно-правового документа – Будапештского меморандума. В тот же день Украина, Беларусь и Казахстан получили дипломатические ноты от Китая и Франции, повторяющие ключевые положения Меморандума.

Гарантии безопасности были предоставлены ядерными державами за отказ Украины, Беларуси и Казахстана от ЯО и присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года (ДНЯО) в качестве государств, не обладающих ядерным оружием, а также ратификацию ими договора СНВ-1 с Лиссабонским протоколом о ликвидации стратегических наступательных вооружений.

Будапештский меморандум входит в договорно-правовую базу международного режима нераспространения ЯО. В системе ООН он зарегистрирован в качестве международного договора под номером A/49/765 и в качестве документа Конференции по разоружению под номером CD/1285.

Вооруженной агрессией против Украины Россия перечеркнула "будапештские гарантии" и разрушила послевоенную систему безопасности. Та настойчивость, с которой ее руководство навязывает Беларуси так называемое "союзное государство", и те последствия для всего миропорядка, в случае его создания, требуют переосмысления реализации ядерными державами своих обязательств в рамках Меморандума о гарантиях безопасности Украины и Беларуси.

Казахстан мы сознательно выносим за скобки – он не участник программы ЕС "Восточное партнерство" и его реальной гарантией безопасности являются китайские инвестиции в эту страну.  

Историческая ретроспектива    

История Будапештского меморандума началась сразу после провозглашения Украиной независимости.

По воспоминаниям Павла Жовниренко, на тот момент председателя рабочей группы по международной политике и безопасности Украинско-Американского Консультативного Комитета (УАКК), Запад приветствовал распад СССР на 15 независимых субъектов, но был категорически против образования на месте одного четырех ядерных государств и требовал передислокации ЯО в Российскую Федерацию. Предложение Киева выставить его стратегический ядерный потенциал на международный тендер без участия в нем России, которая три с половиной века была поработителем Украины, Западом отвергалось.

Не принималось и предложение Украины о гарантиях безопасности под предлогом "нет прецедента предоставления таких гарантий какой-либо стране со стороны группы государств, включая США". И только после того, как украинская сторона весной 1993 года указала на такой прецедент – Австрийский государственный договор 1955 года – работа над текстом будущего Меморандума значительно ускорилась и проект соглашения, подготовленный в УАКК, стал основой того, что было подписано 5 декабря 1994 года в Будапеште.  

Австрийские и Будапештские гарантии

По Государственному договору о восстановлении независимой и демократической Австрии Великобритания, СССР, США и Франция обязались уважать ее независимость, территориальную целостность и нерушимость ее границ, тем самым, исключив любую возможность в будущем нового "аншлюса" страны Германией. Австрия в ответ провозгласила о намерении быть нейтральной и демократической. В 1955 году гарантом безопасности Австрии был статус государств-победителей во Второй мировой войне, поставивших свои подписи под договором.

В декабре 1994 года, когда на Саммите ОБСЕ в Будапеште была подведена черта под "холодной войной", прошло почти 20 лет, как были приняты принципы Хельсинкского Заключительного акта ОБСЕ.

Подписанием Будапештского меморандума Великобритания, Россия и США подтвердили Украине и Беларуси свои обязательства в соответствии с принципами ОБСЕ уважать их независимость, суверенитет и существующие границы. Те, в свою очередь, обязались отказаться от ЯО и стать участниками ДНЯО – основы международного режима нераспространения ЯО.

Таким образом, своим отказом от ЯО в обмен на гарантии безопасности на принципах ОБСЕ Украина и Беларусь не просто стали участниками международного режима нераспространения ЯО и усилили режим евроатлантической безопасности, но и увязали их существование с реализацией Украиной и Беларусью прав, присущих их государственному суверенитету, и с их территориальной целостностью. 

Беларусь – первое нарушение Россией Будапештского меморандума 

22 ноября 1996 года благодаря российскому вмешательству во внутренние дела суверенной Беларуси было заключено соглашение "Об общественно-политической ситуации и конституционной реформе в Республике Беларусь" между президентом и председателями Верховного Совета и Конституционного Суда Республики Беларусь. Это помогло Александру Лукашенко избежать импичмент за систематическое нарушение Конституции и законов Республики Беларусь и провести 24 ноября референдум по изменению конституционного строя страны.

Специальная комиссия Верховного Совета 13-го созыва Республики Беларусь в своем заключении оценила проведение данного референдума, как нарушение ч.2 ст.3 Конституции Республики Беларусь, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст. 357 УК Республики Беларусь (захват и удержание власти неконституционным путем). Это длящееся во времени преступление сопряжено с внесудебными казнями политиков, массовыми репрессиями и фальсификациями выборов.

Используя экономическую зависимость Беларуси, Россия в ноябре 1996 года нарушила п.3 Будапештского меморандума для установления диктатуры личной власти Александра Лукашенко в целях подчинения своим собственным интересам осуществление Беларусью прав, присущих ее государственному суверенитету. Результатом этого стало вовлечение Беларуси в "евразийские" проекты и принуждение к созданию "союзного государства" со страной-агрессором РФ и с украинским Крымом в ее составе. 

Украина – второе нарушение Россией Будапештского меморандума 

20 февраля 2014 года Российская Федерация – страна-гарант безопасности Украины – начала против нее вооруженную агрессию.

20 марта Верховная Рада Украины приняла Декларацию "О борьбе за освобождение Украины", а Генассамблея ООН на ее основе 27 марта резолюцию №68/262 "Территориальная целостность Украины". Этими документами, которые ссылаются на Будапештский меморандум, утверждена международная политика непризнания измененного статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя (по итогам проведенного 16 марта 2014 года в Крыму "референдума") и их аннексии Российской Федерацией.

9 апреля ПАСЕ в своей резолюции №1988(2014) "Последние события в Украине: угрозы для функционирования демократических институтов" указала на риск дестабилизации и ухудшения режима безопасности всего региона в случае дальнейшей российской военной агрессии против Украины и рекомендовала странам-гарантам и другим заинтересованным европейским государствам рассмотреть возможность заключения дополнительных соглашений к Будапештскому меморандуму, которые бы гарантировали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины. 

"Минские соглашения" и возвращение российской делегации в ПАСЕ 

В целях заключения "минских соглашений" в ущерб гарантиям безопасности Украины по Будапештскому меморандуму на принципах ОБСЕ Кремль применил тактику "бой ради политики", инициировав боестолкновения под Иловайском и Дебальцево.

5 сентября 2014 года было подписано первое "минское соглашение" по  прекращению боевых действий на территории Донецкой и Луганской областей. Полное его наименование – "Протокол по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана Президента Украины Петра Порошенко и инициатив Президента России Владимира Путина". Вторым "минским соглашением" от 12 февраля 2015 года Россия обязала Украину провести конституционную реформу.

Нарушив в отношении Украины Будапештский меморандум, навязав ей боестолкновениями заключение "минских соглашений" без упоминания в них украинского Крыма и проводя через "нормандскую четверку" политику их "безальтернативности", страна-агрессор РФ подчинила своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее государственному суверенитету. Более того, "безальтернативный МИНСК" привел к подчинению России деятельности Совета Европы – по итогам голосования 25 июня т.г. в ПАСЕ с российской делегации были сняты санкции из-за оккупации украинского Крыма.     

Будапештский меморандум: информационное общество вместо войны 

В целях выполнения рекомендации резолюции ПАСЕ от 9 апреля 2014 года по заключению дополнительных соглашений к Будапештскому меморандуму по инициативе беларуских представителей Форума гражданского общества Восточного партнерства в Совместную Декларацию по цифровой экономике стран ЕС и ВП включена норма, предусматривающая присоединение Украины и стран-партнеров к Европейской декларации по электронному правительству (программа eUnion). Ее участниками являются страны ЕС, кандидаты в ЕС и участники Европейской зоны свободной торговли (EFTA).

С утверждением 11 июня 2015 года Совместной Декларации Украина взяла на себя обязательство по реализации "дорожной карты" (eUkraine + eUnion) при поддержке стран-гарантов Великобритании и США, что подразумевает смену переговорного формата с "минских соглашений" на Будапештский меморандум. Как и в случае с гарантиями безопасности по Меморандуму, от участия в программе eUnion благодаря Украине выиграют все страны Восточного партнерства – в отношении их будет восстановлено действие принципов ОБСЕ и это станет началом восстановления разрушенной РФ евроатлантической системы безопасности. 

Восстановление суверенитета и независимости Украины и Беларуси 

Дальнейшая реализация политики "безальтернативного МИНСКА" приведет к тому, что Украине в скором времени будут противостоять войска "союзного государства" России и Беларуси.

Без смены данной преступной политики наши страны обречены на войну!

Реализуя "Программу действий-2017" Беларуской социал-демократической партии (Громада) по безусловному выполнению положений Будапештского меморандума о гарантиях безопасности Украины и Беларуси, киевский Институт исследования российской агрессии инициировал возбуждение уголовного дела по факту заключения и реализации политики безальтернативности "минских соглашений". Его досудебное расследование осуществляет Служба Безопасности Украины.

Шестому Президенту Украины Владимиру Зеленскому предложено отказаться от преступного "безальтернативного МИНСКА" и выполнить рекомендацию резолюции ПАСЕ от 09.04.2014 года № 1988(2014) "Последние события в Украине: угрозы для функционирования демократических институтов" –инициировать в рамках Совместной Декларации по цифровой экономике стран ЕС и Восточного партнерства заключение Украиной соглашений с участниками программы eUnion в дополнение к Будапештскому меморандуму.

Игнорирование данного предложения стало основанием для открытия Окружным административным судом г. Киева дела в отношении Администрации Президента Украины за нарушение Закона Украины "Об обращениях граждан". 

Одновременно с подписанием Будапештского меморандума о гарантиях безопасности Украины и Беларуси был принят Кодекс поведения ОБСЕ, касающийся военно-политических аспектов безопасности. Им установлена взаимосвязь между защитой прав человека и поддержанием мира в регионе ОБСЕ. И пока будут гибнуть украинцы и беларусы от российской вооруженной агрессии против Украины, пока не будет соблюден основной принцип ОБСЕ – их право на жизнь, до тех пор будет востребовано сотрудничество украинцев и беларусов по реализации гарантий безопасности наших стран по Будапештскому меморандуму и восстановлении их государственного суверенитета, их независимости и территориальной целостности.

Публикации и видео по теме:

Ігор Лєднік: Інформаційне суспільство замість війни

Мінський магнетизм президентів

Що корисніше українству: повернення до Будапештського Меморандуму чи до ядерної зброї?

Юрій Шуліпа, Ігор Лєднік, ведучий Іван Пєтухов. Україна не має своєї зовнішньої політики 05.08.2019.   

Куди веде “Норманський формат”?

В вопросах окончания войны и обеспечения нацбезопасности Украины у финальной пары президентской гонки Владимира Зеленского и Петра Порошенко разногласий нет – оба сторонники Нормандского формата переговоров на основе так называемых "минских соглашений" (мирный план Порошенко и инициативы Путина по Донбассу).

У штаба Юлии Тимошенко диаметрально противоположный взгляд – переговоры должны проводиться исключительно на основе Будапештского меморандума о гарантиях безопасности Украины. Об этом лидер "Батьківщини" заявила 30 октября 2018 года на форуме "Новая стратегия мира и безопасности". Продолжением такой политики в ходе предстоящих осенью выборов в Верховную Раду приведет к смене харизматичного типа легитимизации власти на европейский, легально-рациональный – на сколько законно избирается и действует власть, на столько законны  ее притязания на управление. Переход к переговорам на основе Будапештского меморандума должен, помимо прочего, восстановить правопреемство Украины в поддержании международного режима ядерного нераспространения.

Первый шаг в этом направлении сделал председатель Всеукраинского правозащитного движения "Сила права" и координатор Военного кабинета Юлии Тимошенко Андрей Сенченко. Им направлено в Службу безопасности Украины заявление о совершении Президентом Украины Петром Порошенко уголовных правонарушений, касающихся заключения так называемых "минских соглашений" и проведения на посту Главы государства политики их безальтернативности. Речь идет о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 111 (государственная измена) и ч. 2 ст. 364 Уголовного кодекса Украины (злоупотребление властью или служебным положением).

Данному заявлению предшествовал судебный иск об отмене регистрации Петра Порошенко кандидатом в Президенты Украины, направленный Институтом исследования российской агрессии и не принятый к рассмотрению по формальным основаниям – электронный формат иска (Украина соавтор Декларации ОБСЕ об основных свободах в цифровой век). 

Альтернативой "минским соглашениям" является Будапештский меморандум о гарантиях безопасности Украины. Его соблюдение – условие действия Закона Украины от 16 ноября 1994 года №248/94-ВР "О присоединении Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года" (ДНЯО). Данный договор является основой международного режима нераспространения ядерного оружия, а Будапештский меморандум вместе с иными правовыми актами его дополняет и усиливает.

Отказом от ЯО в обмен на гарантии безопасности со стороны ядерных держав Украина внесла весомый вклад в поддержании режима ядерного нераспространения и режима безопасности на принципах ОБСЕ. С предоставлением 5 декабря 1994 года Россией, США и Великобританией аналогичных гарантий безопасности по Будапештскому меморандуму Республике Беларусь и Казахстану они отказались от ЯО.

Украина является правовым государством и признает приоритет принципов международного права. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию. Международные договоры становятся частью национального законодательства Украины с согласия Верховной Рады Украины.

Объявлением политики безальтернативности "минских соглашений" с президентом РФ Владимиром Путиным Петр Порошенко узурпировал функции законодательной власти. Так страна-агрессор руками украинского президента подчинила своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее государственному суверенитету. Результатом всего этого стали нескончаемая война на Донбассе с ее жертвами, разрушениями, коррупцией/мародерством и репрессии в отношении граждан Украины в оккупированном Крыму. С "безальтернативным МИНСКОМ" Украина сегодня лишена возможности полноценного участия в восстановлении разрушенных РФ режимов безопасности и ядерного нераспространения, результатом которого должно стать освобождение захваченных Россией территорий.

Отсутствие у официального Киева из-за МИНСКА политики непризнания измененного статуса АРК по итогам проведенного в Крыму 16 марта 2014 года "референдума", к чему призывает резолюция Генассамблеи ООН "Территориальная целостность Украины", способствует дальнейшему разрушению миропорядка. В настоящий момент Кремль проводит в отношении Беларуси политику принуждения к созданию "союзного государства" в целях реализации проекта "Путин-2024". В качестве гарантий ее безопасности вместо Будапештского меморандума Россия предоставляет свой "ядерный зонтик". Беларусы никогда не смирятся с союзом со страной-агрессором, с украинским Крымом в ее составе и размещенным там российским ЯО и будут неуклонно добиваться от Украины соблюдения принципов ОБСЕ – основы гарантий по Будапештскому меморандуму.

Обязанностью Президента Украины является обеспечение государственной независимости, национальной безопасности и правопреемства государства. С учетом заявления Андрея Сенченко в СБУ об уголовном преследовании Петра Порошенко за госизмену при заключении "минских соглашений" и их безальтернативной реализации, штабу Владимира Зеленского рекомендовано отказаться от проведения дебатов с ним, от намерений придерживаться "минских соглашений" с перспективой расширения Нормандского формата за счет стран-гарантов и принять программу действий по подготовке к переговорам на основе Будапештского меморандума. Предметом данных переговоров должно стать восстановление правопреемства Украины в поддержании международного режима нераспространения ЯО и режима безопасности на принципах ОБСЕ с целью освобождения временно оккупированных Россией территорий.

Органом по подготовке и ведению переговоров на основе Будапештского меморандума, а также реализации их итоговых решений, должен стать Совет национальной безопасности и обороны Украины. Назначение на должность его секретаря крымчанина Андрея Сенченко, в прошлом вице-премьера Автономной республики Крым, станет гарантией возобновления правопреемства и международных позиций Украины в вопросах поддержания режимов ядерного нераспространения и евроатлантической безопасности.         

Условия для смены переговорного формата по Украине с Нормандского на Будапештский созданы четыре года назад – 11 июня 2015 года с утверждением Совместной Декларации по цифровой экономике стран ЕС и Восточного партнерства. Включение в нее предложения беларуских представителей гражданского общества о присоединении Украины и других стран-партнеров к Европейской Декларации по электронному правительству (программа eUnion) является частью Стратегии "ВП: информационное общество вместо войны", реализация которой до сегодняшнего дня заблокирована противоправной политикой безальтернативности "минских соглашений". 

Ігор Лєднік: Інформаційне суспільство замість війни.

«Сила права» подала заяву до СБУ про вчинення Порошенком злочинів, що ставлять під загрозу суверенітет України.

В СБУ подано заявление с обвинением Порошенко в госизмене: стали известны подробности

«Сила права» отримала від СБУ відповідь на заяву про вчинення Президентом України Петром Порошенком злочину.

«Сила права» подала в суд жалобу на бездействие СБУ.

«Сила права» продолжает настаивать на расследовании действий Президента Украины Петра Порошенко, имеющих признаки уголовного преступления.

Референдум про мир з Росією: кінець війни чи капітуляція і втрата територій.

Андрей Портнов подал на Порошенко заявление в Госбюро расследований.

Крым: скрытая угроза.

Из Будапештского меморандума не "выжать" больше, чем он содержит.

Институт исследования российской агрессии нацелен на противодействие российскому вмешательству в политическую систему Украины и других постсоветских стран. Постановлением Центральной избирательной комиссии Украины №177 от 1 февраля 2019 года Институт наделен правом наблюдения на президентских выборах 31 марта 2019 года. 

20 февраля, в пятую годовщину расстрела в центре Киева участников Революции Достоинства и начала российской агрессии против Украины, Институт направил в ЦИК Украины обращение об отмене регистрации Петра Порошенко кандидатом в Президенты Украины из-за проводимой им политики безальтернативности его с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным так называемых "минских соглашений". Данная политика является отказом Порошенко от гарантий безопасности Украины по Будапештскому меморандуму. 

Согласно Закону Украины "О Центральной избирательной комиссии" в полномочия Комиссии входит обращение в Высший административный суд Украины об отмене регистрации кандидата на пост Президента Украины по основаниям, установленным законом. Принятое с нарушением закона решение ЦИК должно рассматриваться, как соучастие в удержании власти неконституционным путем.   

Будапештский меморандум входит в договорно-правовую базу международного режима нераспространения ядерного оружия. По утверждению лидера крымскотатарского народа Мустафы Джемилева в украинском Крыму в настоящий момент размещено российское ядерное оружие. Ядерной милитаризацией Автономной республики Крым РФ предпринимает попытку "узаконить" ее аннексию и снять все вопросы с повестки дня международных организаций по ее возврату Украине.

Политика безальтернативности "минских соглашений" вовлекает в разрушение международного режима нераспространения ядерного оружия и Республику Беларусь, которая 5 декабря 1994 года получила аналогичные гарантии безопасности по Будапештскому меморандуму от ядерных держав России, США и Великобритании благодаря Украине. 22 февраля до посла Украины в Беларуси Игоря Кизима было донесено, что беларусы, руководствуясь резолюцией Генеральной ассамблеи ООН от 27 марта 2014 года "Территориальная целостность Украины", никогда не признают "союзное государство" со страной-агрессором РФ с украинским Крымом в ее составе и с размещенным там российским ядерным оружием. 

9 апреля 2014 года Парламентская ассамблея Совета Европы в резолюции №1988(2014) "Последние события в Украине: угрозы для функционирования демократических институтов" рекомендовала странам-гарантам и другим заинтересованным европейским государствам заключить дополнительные соглашения к Будапештскому меморандуму, гарантирующим независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины.

В целях выполнения данной рекомендации ПАСЕ 11 июня 2015 года в Совместной Декларации по цифровой экономике стран ЕС и Восточного партнерства утверждено положение, предусматривающее присоединение Украины и других стран-партнеров к Европейской Декларации по электронному правительству (программа eUnion).      

Политикой Петра Порошенко безальтернативности "минских соглашений" четвертый год заблокировано заключение Украиной соглашений с участниками программы eUnion. Реализация на их основе "дорожной карты" (eUkraine + eUnion) должна была привести к восстановлению разрушенных Россией режима безопасности на принципах Хельсинкского заключительного акта и международного режима нераспространения ядерного оружия, установленного Договором о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года и усиленного гарантиями безопасности по Будапештскому меморандуму. Итогом восстановления данных режимов станет деоккупация временно оккупированной РФ украинской территории.

Резонансное журналистское расследование Bihus.Info о циничных заработках во время войны на коррупционных схемах в системе госконцерна "Укроборонпром" обозначило истинные мотивы "безальтернативности МИНСКА".

В сложившихся условиях участие Петра Порошенко в выборах делегитимизирует на международном уровне будущего президента, кто бы на них не победил!

Институт исследования российской агрессии призывает кандидатов в Президенты Украины оспорить в судебном порядке регистрацию Петра Порошенко кандидатом в Президенты Украины и, тем самым, восстановить правопреемственность государства, которое своим отказом от ядерного оружия в обмен на гарантии безопасности по Будапештскому меморандуму внесла значительным вклад в укрепление международного режима нераспространения ядерного оружия!

 

Сенсационное журналистское расследование команды Bihus.Info о циничных заработках на крови в ходе российской военной агрессии против Украины обозначило две проблемы.

 Первая: стали ясны истинные мотивы политики Петра Порошенко безальтернативности так называемых "минских соглашений", политики, которая ставит крест на перспективах окончания войны и создает неограниченные возможности разворовывания бюджетных средств на коррупционных схемах в системе госконцерна "Укроборонпром" под контролем Кремля. Или вы думаете, что "контрабанда" с российских оборонных предприятий, пронизанных спецслужбами, не была с санкционирована лично Путиным?

Вторая проблема: понимают ли четыре десятка кандидатов в президенты Украины всю глубину проблемы, так называемой российской "гибридной" войны и отведенную им в ней роль на выборах? Понимают ли они, что у государства есть только один инструментарий по восстановлению национальной безопасности и защите основного права каждого украинца – права на жизнь, и этот инструментарий – приоритет принципы международного права?  

"Минские соглашения" уничтожают Украину! Поэтому Институт исследования российской агрессии (ИИРА), деятельность которого нацелена на противодействие российскому вмешательству в политическую систему Украины и других постсоветских стран, 20 февраля, в пятую годовщину расстрела в центре Киева участников Революции Достоинства и начала российской агрессии против Украины, направил в Центральную избирательную комиссию обращение об отмене регистрации Порошенко Петра Алексеевича кандидатом в Президенты Украины из-за его политики "безальтернативного МИНСКА".

С того дня политических градус в стране значительно возрос – с 25 февраля начался показ журналистского расследования Bihus.Info "Друзі Президента крадуть на оборонці", а 26 февраля Конституционный суд Украины отменил ответственность для чиновников за незаконное обогащение по ст. 368−2  УК Украины из-за "нарушения их презумпции невиновности". Отказ от данной статьи автоматически закрыл порядка 70 расследований и перечеркнул договоренности о безвизовом въезде украинцев в ЕС.

Кандидат в Президенты Украины Юлия Тимошенко на фоне коррупционного скандала объявила о начале процедуры импичмента Петру Порошенко, а ранее, на форуме "Новая стратегия мира и безопасности", она анонсировала запуск  переговорного формата "Будапешт плюс". Лидер "Батьківщини" может запустить два эти процесса уже сегодня в ходе выборов, поддержав обращение ИИРА в ЦИК Украины об отмене регистрации Петра Порошенко кандидатом в Президенты Украины с привлечение в качестве заинтересованных сторон представителей США и Великобритании – стран-гарантов по Будапештскому меморандуму.

Отмечу, что согласно закону Украины "О Центральной избирательной комиссии" ЦИК должна по обращению ИИРА принять решение о его направлении в Высший административный суд Украины для отмены регистрации кандидата на пост Президента Украины по основаниям, установленным законом. С 20 февраля обращение ИИРА находится в ЦИК без движения.  

Снятие Петра Порошенко с избирательной гонки является необходимым условием для реализации стратегии "Восточное партнерство: информационное общество вместо войны". Из-за его политики безальтернативности "минских соглашений" Украина не может присоединиться к программе eUnion и начать реализацию "дорожной карты" (eUkraine + eUnion) вместе с Крымом и Донбассом со сменой переговорного формата с участием США и Великобритании – стран-гарантов по Будапештскому меморандуму.

Военный кабинет Юлии Тимошенко в рамках Рабочей группы 2 "Глобальная безопасность и международное сотрудничество" ранее поддержал данное направление по восстановлению евроатлантической системы безопасности на принципах ОБСЕ и режима нераспространения ядерного оружия, установленного Договором о нераспространении ядерного оружия и усиленного гарантиями безопасности по Будапештскому меморандуму.

Поддержка Военного кабинета Юлии Тимошенко подтолкнула к взаимодействию с посольством Украины в Минске. Беларусь получила 5 декабря 1994 года гарантии безопасности по Будапештскому меморандуму благодаря Украине и сегодня беларусы, руководствуясь резолюцией Генассамблеи ООН от 27.03.2014 года "Территориальная целостность Украины", отказываются создавать "союзное государство" со страной-агрессором Российской Федерацией с украинским Крымом в ее составе и размещенным там российским ядерным оружием.

Президентские выборы в Украине входят в решающую стадию. Избиратели должны представлять реальную цену "минским соглашениям" Порошенко с Путиным и проголосовать за окончание войны с циничным на ней обогащением в пользу гарантий безопасности по Будапештскому меморандуму.

Участие Петра Порошенко в выборах и удержание им власти неконституционным путем посредством готовящихся на них массовых фальсификаций взорвет политическую ситуацию в стране с непредсказуемыми последствиями и отбросит Украину назад в российскую орбиту.

Игорь Ледник, зампредседателя Института исследования российский агрессии, ответственный секретарь Международного комитета "За Будапештский меморандум!", эксперт Военного кабинета Юлии Тимошенко.

 Публикации по теме:

Заявление "О гарантиях безопасности Беларуси и Украины по Будапештскому меморандуму"

Об отмене регистрации кандидатом в президенты Украины Порошенко П.А.

Опубликовано в Борьба за Украину

Российское руководство резко активизировало реанимацию так называемого "союзного государства" России и Беларуси по договору двадцатилетней давности. В условиях нынешнего геополитического противостояния данное образование будет представлять серьезную угрозу для Украины, для региональной безопасности и миропорядка.

Решить проблему очень просто - уже сейчас заявить о непризнании субъектом международного права так называемое "союзное государство" со страной-агрессором Россией, с украинским Крымом в ее составе, с размещенным там российским ядерным оружием!

Заявление "О гарантиях безопасности Беларуси и Украины по Будапештском меморандуме" – это инициатива Международного комитета “За Будапештский меморандум!”, который создан украинскими и беларускими правоведами и политиками при поддержке Международной ассоциации "Институт национальной политики" и украинского Института исследования российской агрессии

"О гарантиях безопасности Беларуси и Украины по Будапештскому меморандуму"

17 января этого года российский посол в Беларуси Михаил Бабич в интервью телеканалу "Россия 24" в качестве аргумента по созданию так называемого "союзного государства" заявил о  “гигинтских расходах”, которые его страна несет на обеспечение совместной с Беларусью оборонной политики. "Если так можно выразиться, безопасность Республики Беларусь застрахована Вооруженными силами Российской Федерации и ядерным зонтиком, который существует в России", - сказал Бабич.

Уместно напомнить, что Республика Беларусь 5 декабря 1994 году благодаря Украине получила гарантии безопасности по Будапештскому меморандуму от ядерных держав Российской Федерации, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки, когда присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года (ДНЯО) в качестве государства, не обладающего ядерным оружием.

По Будапештскому меморандуму гарантиями безопасности является подтверждение странами-гарантами своих обязательств в соответствии с принципами Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы, а также воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление прав, присущих государственному суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.

Нарушение Россией своих обязательств по Будапештскому меморандуму в отношении Беларуси в ноябре 1996 года путем ее вмешательства во внутренние дела суверенного государства привело к изменению конституционного строя Беларуси. Через подписание 22 ноября под контролем российского высшего руководства  ”Соглашения президента и Верховного Совета об общественно-политической ситуации и конституционной реформе в Республике Беларусь” была остановлена ​​процедура импичмента Александру Лукашенко за нарушения им Конституции и законов Республики Беларусь, что позволило ему провести 24 ноября референдум по изменению Конституции с целью концентрации всей полноты власти в своих руках.

В результате этого, первого нарушения Будапештского меморандума Россия подчинила своим собственным интересам осуществление Беларусью прав, присущих ее суверенитету. Страна была вовлечена в ряд российских интеграционных проектов. Последним из них стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который был создан 29 мая 2014 года в качестве альтернативы Европейскому Союзу.

Отказ украинцев присоединиться к ЕАЭС спровоцировал Революцию достоинства, а ее победа российскую военную агрессию против Украины с нарушением Россией обязательств перед ней по Будапештскому меморандуму.

Стремление российского руководства подчинить своим интересам осуществление прав, присущих украинскому государственному суверенитету над Автономной республикой Крым сегодня им осуществляется путем максимальной милитаризации оккупированной украинской территории, в том числе, размещением там ядерного оружия.

Нарушением Россией своих обязательств по Будапештскомумеморандуму в отношении Украины и Беларуси нарушены режим евроатлантической безопасности, который основан на принципах Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ, и международный режим ядерного нераспространения, установленный Договором о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года (ДНЯО).

Будапештский меморандум принят в дополнение к ДНЯО. Вместе с другими правовыми актами он дополняет ДНЯО и усиливает международный режим нераспространения ядерного оружия.

Российское руководство в последнее время резко активизировало реанимацию так называемого “союзного государства” России и Беларуси по соглашению от 8 декабря 1999 года. В условиях нынешнего геополитического противостояния данное образование будет представлять серьезную угрозу для Украины, для региональной безопасности и миропорядка.

Слова посла Бабича о российском "ядерном зонтике" в качестве гарантий безопасности для Беларуси являются крайне опасным вовлечением Беларуси в российские имперские авантюры. Это также подтверждение того, что Россия не пойдет на сотрудничество по восстановлению нарушенных ею режимов безопасности и нераспространения ядерного оружия.

Мы приветствуем украинскую инициативу по организации переговорного формата ”Будапешт плюс” с участием стран-гарантов по Будапештскому меморандуму, лидеров Франции, Китая, Германии и Верховного представителя ЕС по внешней политике и политике безопасности. Предметом этих переговоров должно стать восстановление нарушенных Россией режимов безопасности и нераспространения ядерного оружия, которым должны предшествовать украинско-белорусские консультации по восстановлению действия на наши страны принципов ОБСЕ по Будапештскому меморандуму.

Мы призываем беларуское правительство отказаться от дальнейших шагов по пути построения “союзного государства” со страной-агрессором Российской Федерации с украинским Крымом в ее составе! Международное сообщество никогда не признает это образование субъектом международного права согласно резолюции Генассамблеи ООН от 27.03.2014 года “Территориальная целостность Украины”.

Мы призываем общественно-политические силы Беларуси объединиться в защиту независимости страны и принять участие в украинско-беларуских консультациях по Будапештскому меморандуму!

Мы призываем граждан Беларуси быть преданными Конституции-1994, которая была принята четверть века назад 15 марта 1994 года и в которую инициировались изменения лицом, подчиненным после 22 ноября 1996 года российским интересам!

Мы призываем страны-гарантов США и Великобританию к выполнению своих обязательств по Будапештскому меморандуму для восстановления нарушенных Россией режимов евроатлантической безопасности и нераспространения ядерного оружия!

Первоисточник

  

Информация по теме:

Институт исследования российской агрессии

"Восточное партнерство: информационное общество вместо войны" - (Беларуская Нацплатформа Форума гражданского общества Восточного партнерства, Украинская Нацплатформа ФГО ВП, Военный кабинет Юлии Тимошенко)

Совместная Декларация по цифровой экономике стран ЕС и Восточного партнерства

Роль и место Беларуси в системе ОБСЕ

Заява Рады Беларуской Народной Рэспублікі ”АБ ЗАХАДАХ ДЛЯ ЗАБЕСЬПЯЧЭНЬНЯ НЕЗАЛЕЖНАСЬЦІ БЕЛАРУСІ”

Мемарандум аб аднаўленні светапарадку ў рэгіёне АБСЕ (Хельсінкі-2020)

Чый Крым?

Пять лет оккупации Крыма: в поисках политики непризнания

 

 «Це бандитський режим. Знову корінний народ витісняється

зі своєї Батьківщини і знову з Російської Федерації завозять на нашу

землю своїх громадян. Як довго триватиме цей міжнародний

бандитизм – залежить від людей доброї волі з усього світу».

Народний депутат України, уповноважений Президента у справах

кримськотатарського народу  Мустафа Джемілєв під час заходів з нагоди

 50-ї річниці вторгнення радянських військ до Чехословаччини.

 

В 2010 году на Обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года (ДНЯО) Украина играла ведущую роль в ужесточении режима нераспространения ядерного оружия. Постоянный представитель Украины при ООН Владимир Ельченко, касаясь гарантий безопасности, в своей статье «Зонтик безопасности от Киева» отмечает, что «Ценность Будапештского меморандума заключается в том, что Украина стала непосредственным адресатом гарантий безопасности: это был беспрецедентный случай получения гарантий безопасности в обмен на ликвидацию ядерного оружия».    

Так почему же сегодня, на протяжении пяти лет военной агрессии ядерной державы Российской Федерации против Украины, не работают гарантии безопасности? Почему Президент Украины Петр Порошенко, гарант государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, прав и свобод человека, «защищает» эти ценности исключительно политикой безальтернативности «минских соглашений» его и Путина, оставляя за скобками Крым? Почему тему Будапештского меморандума последовательно продвигает исключительно Мустафа Джемилев, его уполномоченный по делам крымскотатарского народа, а сам президент даже не использует трибуну ООН с требованием реализации предоставленных Украине гарантий безопасности? 

Может Петр Порошенко не понимает роль Будапештского меморандума, который принят в дополнение к ДНЯО – основы международного режима нераспространения ядерного оружия, и вместе с иными правовыми актами дополняет ДНЯО и усиливают режим нераспространения?

Не работает Будапештский меморандум – рушится режим ядерного нераспространения! Без него Украина де-юре перестает быть участником ДНЯО и может на законных основаниях возрождать третий по величине на момент распада СССР свой ядерный потенциал.    

Но все понимают, что это не выход, значит, мировому сообществу предстоит вплотную заняться решением проблемы реализации гарантий безопасности Украины для восстановления режима нераспространения ЯО, существовавшего до оккупации Россией Крыма.

Лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев, комментируя принятие Генассамблеей ООН 17 декабря прошлого года резолюции «Проблема милитаризации Автономной Республики Крым и города Севастополь, Украина, а также районов Черного и Азовского морей», указал на следующую за этим цель – создание международной платформы по деоккупации Крыма на базе Будапештского меморандума.

Могу понять, что значит для крымских татар Крым, как территория, с которой было несколько волн их депортации, и связанные с этим их нынешние надежды на восстановление статус-кво через деоккупацию полуострова. Эстонский же правозащитник Оливер Лооде, один из инициаторов Международного движения по освобождению Крыма #LIBERATECRIMEA, считает, что крымские татары нуждаются еще в большей международной поддержке и термин "деоккупация" для этого не совсем подходит. По проблемам полуострова он предлагает применять политическую риторику освобождения и свободы, как универсальной моральной ценности, способной мобилизовать общество, как в Украине, так и за ее пределами.

Международно-правовая значимость реализации гарантий безопасности Украины по Будапештскому меморандуму, 25-летие подписания которого приходится на этот год, позволит обратить внимание мирового сообщества и на пятилетнее сопротивление крымских татар российской оккупации, и на трагическую историю этого коренного народа Крыма – 75-летие депортации и геноцида крымскотатарского народа тоталитарным сталинским режимом. Политическая риторика в случае Будапештского меморандума – восстановление евроатлантического режима безопасности, основанного на принципах Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ, и международного режима нераспространения ядерного оружия.

Гарантии безопасности Украины от ядерных держав России, США и Великобритании основаны на принципах ОБСЕ, среди которых уважение прав человека и основных свобод, а также принцип равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой.

Коренной народ Крымского полуострова крымские татары имеют право в условиях полной свободы определять свой внутренний и внешний политический статус и без вмешательства извне осуществлять по своему усмотрению свое политико-экономическое и социально- культурное развитие. Это право подтверждено Европарламентом в его резолюции от 4 февраля 2016 года о ситуации с правами человека в Крыму, в частности, крымских татар.

Подтверждая обязательство ЕС, его государств-членов и международного сообщества в полной мере осуществлять политику непризнания аннексии Крыма из-за нарушения Россией Будапештского меморандума и ее угроз разместить на полуострове ядерное оружие в Крыму, депутаты Европарламента поддержали переговорный формат «Женева плюс» с участием стран-гарантов и ЕС по устранению серьезной угрозы для европейской и глобальной безопасности.

Выступая в Стэндфордском университете (Калифорния, США) с лекцией о Крыме Мустафа Джемилев сообщил о нарушении Конвенции о статусе оккупированных территорий. По его словам на полуострове наблюдается постоянный рост количества российских военнослужащих и сотрудников спецслужб. Количество последних, приходящихся на душу населения, в Крыму уже в 10-15 раз превышает среднее по России.

Россияне круглосуточно занимаются восстановлением ядерной базы в Крыму, привлекая на начальном этапе строительных работ даже коренных жителей – крымских татар, На финальных стадиях работ их заменяют приезжие рабочие из России. Джемилев утверждает, что на эту базу уже доставили ядерные боеголовки.

Если это действительно так, если имеет место искусственное замещение коренного населения украинского Крыма с одновременной его ядерной милитаризацией, то на следующей 74-й сессии Генеральной ассамблеи ООН рассмотрение проблем с милитаризацией и нарушением прав коренного народа должна идти в связке с проблемой нарушения международного режима нераспространения ЯО и выполнения странами-гарантами своих обязательств по Будапештскому меморандуму.

Ядерной милитаризацией Крымского полуострова РФ преследует цель «узаконить» свои права на международно-признанную украинскую территорию (резолюция ГА ООН 68/262 «Территориальная целостность Украины»). Генассамблея ООН призывает все государства, международные организации и специализированные учреждения не признавать любое изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя на основе референдума 16 марта 2014 года и воздерживаться от любых действий или шагов, которые можно было бы истолковать как признание любого такого измененного статуса. Российские ядерные заряды в украинском Крыму, на земле коренного крымскотатарского народа, – гарантирует непринятие такого статуса мировым сообществом.

Благодаря Украине гарантии безопасности в рамках Будапештского меморандума были предоставлены и Республике Беларусь в ответ на ее присоединение к ДНЯО в качестве государства, не обладающего ядерным оружием. Нарушение Россией положений Будапештского меморандума в отношении Беларуси в ноябре 1996 года привело к подчинению российским интересам осуществление прав, присущих беларускому государственному суверенитету. Сегодня Кремль, вопреки воле беларуского народа, принуждает к интеграции в рамках «союзного государства» России и Беларуси, предоставляя в качестве гарантии безопасности свой «ядерный зонтик» вместо Будапештского меморандума и ДНЯО.

Представители Беларуской социал-демократической партии (Грамада) в ходе второй украинско-беларуской конференции по Будапештскому меморандуму, прошедшей 17 декабря прошлого года, призвали политические партии Украины к взаимодействию по восстановлению действия принципов ОБСЕ в отношении наших стран. Совместные консультации в рамках Будапештского меморандума начнутся с Всеукраинским объединением «Батьківщина», лидер которой Юлия Тимошенко заявила о запуске после президентских выборов переговорного формата «Будапешт плюс». Число их участников в последствии будет расширяться, как с беларуской, так и с украинской стороны.     

Особое место в данных консультациях должны занять крымские татары. Восстановление их прав, предусмотренных Декларацией ООН о правах коренных народов, является гарантией восстановления в полном объеме режима нераспространения ядерного оружия и освобождения их исторической земли. 

Публикации по теме:

Ядерное нераспространение и деоккупация Крыма: прямая связь

Brookings Institute: США и Европе нужно жестко наказать Россию за агрессию против Украины, чтобы спасти процесс ядерного разоружения

Программа информационной связности ЕС и мир в Украине

Заявление Международного комитета «За Будапештский меморандум!» «О противодействии российской военной агрессии на основе Будапештского меморандума»

Три года бездействия

Стенограмма секретного заседания СНБО во время аннексии Крыма в 2014 году

Мутации опасности, или Радиационные угрозы оккупированных территорий

Джемилев в Европарламенте: оккупанты завезли в Крым шесть ядерных боеголовок

29.12.2018

22 грудня 2018 року Генеральна асамблея ООН прийняла резолюцію «Ситуація з правами людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополь, Україна». Це третя за рахунком резолюція ООН про стан прав людини в Криму за останні три роки. Перші дві були прийняті в 2016-му и 2017-му роках.

Росія не виконала жодної вимоги Генасамблеї ООН і ситуація з правами людини з того часу значно погіршилася. У зв’язку з цим остання резолюція містить окремо заклик до Генерального секретаря ООН підготувати на наступну, 74-у сесію Генеральної асамблеї в 2019 році, спеціальну доповідь про виконання останньої резолюції з «інформацією про можливі шляхи вдосконалення процесу її реалізації з відповідними рекомендаціями». В іншому випадку ООН перестає бути тим органом, якому підвладний контроль над миропорядком за допомогою міжнародного права.

У своїх резолюціях щодо ситуації з правами людини в Криму ГА ООН неодмінно посилається на Загальну декларацію прав людини і свою ж резолюцію 68/262 від 27 березня 2014 року «Територіальна цілістність України», що містить посилання на Меморандум про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до договору про нерозповсюдження ядерної зброї (Будапештський меморандум) від 5 грудня 1994 року.

Стаття 3 Загальної декларації прав людини проголошує найважливіші її права: «Кожна людина має право на життя, на свободу і на особисту недоторканність». Тобто, нікому не дозволяється вбивати людей, необгрунтовано затримувати і брати під варту.

Права людини і основні свободи, включаючи свободу думки, совісті, релігії і переконань є одним з принципів Гельсінського заключного акту ОБСЕ. Ядерні держави – Російська Федерація, Сполучені Штати Америки та Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії – в рамках Будапештського меморандуму підтвердили своє зобов’язання поважати ці принципи і саме воно, це зобов’язання, і є гарантією безпеки України. Отже, країни-гаранти США і Великобританія ЗОБОВ’ЯЗАНІ за підсумками консультацій з Україною надати світовій спільноті в особі ООН свої пропозиції і рекомендації з протидії порушенням Росією прав людини на тимчасово окупованій нею українській території.

Права і свободи людини, як і їх дотримання, є найважливішим політико-юридичним інститутом, який об’єктивно виступає мірилом досягнень людства, в тому числі, і в галузі міжнародної безпеки. Не дарма, разом із підписанням Будапештського меморандуму, на саміті НБСЄ в угорській столиці була прийнята і Декларація «На шляху до справжнього партнерства в нову епоху», яка підвела лінію під Холодною війною. Ця Декларація включила в себе Кодекс поведінки, що стосується військово-політичних аспектів безпеки, яким встановлено взаємозв’язок між підтриманням миру і повагою прав людини і основних свобод– «Держави учасниці зобов’язуються співпрацювати, в тому числі шляхом створення здорових економічних і екологічних умов, з метою протидії зростанню напруженості, здатної привести до конфлікту. До джерел такої напруженості відносяться порушення прав людини і основних свобод, а також інших зобов’язань у сфері людського виміру; миру і безпеці також загрожують прояви агресивного націоналізму, расизму, шовінізму, ксенофобії і антисемітизму».

17 грудня ц.р. ГА ООН прийняла резолюцію «Проблема мілітаризації Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, Україна, а також районів Чорного та Азовського морів», в якій також зазначено, що тимчасова окупація Криму Російською Федерацією суперечать її зобов’язанням, взятим відповідно до Будапештського меморандуму.

В період російської військової агресії проти України, в моменти виникнення ситуацій, які безпосередньо зачіпають зобов’язання за Будапештським меморандумом, Рада Національної Безпеки і Оборони України (РНБО) ухвалювала рішення про початок консультацій з країнами-гарантами (рішення від 01.03.201428.08.201426.11.2018).

Чому на запити України ці консультації до сих пір не почалися, пояснив Спеціальний представник Державного департаменту США з питань України Курт Волкер. 19 грудня ц.р. в інтерв’ю українським ЗМІ він повідомив, що США підтримують ідею проведення зустрічі в рамках Будапештського меморандуму, але Росія її відхиляє (!).

Беручи до уваги таку позицію США, залишається тільки шкодувати, що нинішнє керівництво України, ініціюючи з року в рік прийняття Генасамблеєю ООН «кримських резолюцій», водночас не надає світовій спільноті механізм захисту своїх громадян. Очевидно, що для влади численні жертви і руйнування протягом п’яти років війни, а також нескінченні політичні репресії щодо українців на окупованих територіях не є тією «ситуацією, безпосередньо зачіпає зобов’язання за Будапештським меморандумом» і вимагає проведення невідкладних консультацій з США і Великобританією без участі Росії, яка перейшла в ранг країни-агресора.

Російська Федерація в даний момент робить спробу легалізувати анексію Кримського півострова, досягнув максимальної його мілітаризації, в тому числі, розміщенням там ядерної зброї. Цим Росія порушує, як режим безпеки, заснований на принципах Гельсінського заключного акту ОБСЄ, так і режим нерозповсюдження, встановлений Договором про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року.

Відновлення цих режимів є обов’язком всіх країн-підписантів даних міжнародних документів і, в першу чергу, країн-гарантів по Будапештському меморандуму — США і Великобританії. І це додатковий аргумент до того, що особливої згоди Росії, яка утримує політичними репресіями контроль над тимчасово окупованими територіями України, не потрібно!

В першу чергу в ході консультацій в рамках Будапештського меморандуму повинні бути вжиті заходи щодо подолання віктимізації, яка супроводжує російську військову агресію проти України. Наголос на реалізацію її громадянами статті 3 Загальної декларації прав людини є гарантією того, що світ не скотиться до ядерної катастрофи!

В Україні стартують президентські вибори. Який механізм захисту прав і свобод людини на тимчасово окупованій території повинен представити світовій спільноті до наступної сесії Генасамблеї ООН новий український президент?

Рішенням РНБО України від 12.09.2014 уряду був встановлений місячний термін для «формування оптимальної моделі забезпечення безпеки України шляхом укладення багатостороннього або двосторонніх міжнародних договорів України з іншими державами з метою забезпечення дієвих гарантій безпеки України, захисту її суверенітету і територіальної цілісності».

З метою реалізації даного рішення РНБО і рекомендації резолюції ПАРЄ від 9 квітня 2014 року №1988 (2014 року) «Останні події в Україні: загрози для функціонування демократичних інститутів», яка пропонує укладати додаткові угоди до Будапештського меморандуму, що гарантують незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України , було ініційовано включення в Спільну Декларацію Декларацію по цифровій економіці країн ЄС і Східного партнерства (затверджена 11 червня 2015 року) пропозиції про приєднання України і країн-партнерів до Європейської декларації з електронного уряду (програма eUnion).

У Східному партнерстві в рамках тематичної платформи «Економічна інтеграція та зближення з політичними курсами ЄС» передбачено багатостороннє співробітництво по досягненню взаємозв’язку інформаційно-комунікаційних інфраструктур (ІКД), як між країнами-партнерами, так і між ними та ЄС.

В рамках Спільної Декларації повинен бути ліквідований цифровий розрив між країнами ЄС і СП проведенням останніми інституційних реформ і вирішена проблема забезпечення цифрового доступу бізнесу і громадян до Єдиного цифровому ринку ЄС, в тому числі, з тимчасово окупованих Росією територій.

Цілісність ІКД нерозривно пов’язана з територіальною цілісністю, тому її відновлення має відбуватися на принципах ОБСЄ, а не за кремлівськими сценаріями — «мінські угоди» (Україна), «план Саркозі» (Грузія), план «Козака» (Молдова), ставлять собі за мету «заморозку» конфліктів. При цьому значення захисту прав людини під російською окупацією, як одного з принципів ОБСЄ, багаторазово зростає.

На даний момент Єврокомісія запускає роботу зі створення Цифрового Товариства ЄС зі Східними партнерами (Digital Community). Відновлення суверенітету і територіальної цілісності України і країн-партнерів на принципах ОБСЄ буде здійснюватися шляхом створення мережі (EU4Digital: eUnion). Це і є реальна альтернатива війні Росії проти України та інших країн Східного партнерства!

У сучасному цифровому столітті дотримання загальновизнаних принципів ОБСЄ, які десятиліттями підтримували післявоєнну систему безпеки, набуло нового звучання ще з однієї причини. Принципи ОБСЄ стали основою, інституціональним базисом інтеграції країн в загальноєвропейський інформаційний простір з його особливою вимогою до верховенства права. Його належний рівень є обов’язковою умовою досягнення якості інформації в частині її повноти, достовірності і цілісності, необхідний для транскордонної електронної взаємодії. Тому приєднанню країн СП до eUnion повинна передувати реалізація ними заходів по досягненню верховенства права (реабілітація, реституція, люстрація) і демократії (протидія порушенням виборчих прав громадян).

Все вищесказане безпосередньо перекликається із закликом Генасамблеї ООН щодо прийняття механізму забезпечення реалізації її резолюцій на захист прав людини на тимчасово окупованих Росією територій. Це також співзвучно і з рішенням Євросоюзу створити механизм санкцій, пов’язаний з порушеннями міжнародного права і прав людини. З даною пропозицією виступили Нідерланди та вона було схвалено міністрами закордонних справ країн-членів ЄС 10 грудня, в день 70-ти річного ювілею прийняття Загальної декларації прав людини. Протягом найближчих місяців Європейська зовнішньополітична служба повинна буде представити детальну пропозицію такого механізму.

Залишається тільки шкодувати, що всі ці роки зовнішня політика України щодо протидії російської військової агресії вибудовується виключно на безальтернативності «мінських угод» мінських угод», авторство яких належить українсько-російському президентського тандему — Петру Порошенко і Володимиру Путіну. Непослідовність у відстоюванні інтересів України на основі Будапештського меморандуму можна пояснити невідомими нам політичними мотивами, інакше б не ігнорувалися Петром Порошенко експертні висновки правознавців по «мінським угодами» та їх відкриті до нього звернення.

Петро Порошенко на посаді Президента України не став гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина. З причини того, що приведення Президента України до присяги здійснює Голова Конституційного Суду України, даний високий орган країни повинен дати свій висновок про відповідність діяльності Петра Порошенка на посаді Президента України, даної ним присяги боронити суверенітет і незалежність країни, права і свободи людини і громадянина. Наявність такого висновку Конституційного Суду України має бути обов’язковою умовою для повторного переобрання Петра Порошенка на новий президентський термін.

І проблема тут не тільки в тому, що через його «безальтернативності МІНСЬКА» щодня гинуть і калічаться люди. Проблема в тому, що з такою політикою Україна позбавлена перспектив на закінчення війни і людських страждань. Понад три з половиною років не реалізується на принципах ОБСЄ «дорожня карта» (eUkraine + eUnion) разом з Кримом і Донбасом, яка повинна супроводжуватися безперервними консультаціями з США і Великобританією в рамках Будапештського меморандуму. Ще раз повторюся, приєднання України до eUnion — це і реальна альтернатива війні, це і шлях по відновленню євроатлантичної системи безпеки в регіоні ОБСЄ!

Завдяки Україні 5 грудня 1994 року аналогічні гарантії безпеки були надані і Республіці Білорусь у відповідь на її приєднання до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї в якості держави, яка не володіє ядерною зброєю.

8 серпня цього року правознавці України і Білорусі за підсумками спільної конференції прийняли рішення про створення Міжнародного комітету «За Будапештський меморандум!». Причиною цього рішення, у тому числі, стала політика офіційного Києва безальтернативності «мінських угод». 5 грудня Будапештський комітет виступив з відповідною заявою «Про протидію російської військової агресії на основі Будапештського меморандуму». 17 грудня на другий спільній українсько-білоруської конференції керівники Білоруської соціал-демократичної партії (Грамада) закликали політичні партії України до взаємодії з відновлення дії принципів ОБСЄ щодо наших країн відповідно до положень Будапештського меморандуму про гарантії безпеки.

«Взаємодія з метою підвищення глобальної безпеки» — гасло під час підписання Будапештського меморандуму сьогодні стало актуальним як ні коли!

Воєнний кабінет Юлії Тимошенко (Робоча група 2 «Глобальна безпека і міжнародне співробітництво») ініціює взаємодію українських і зарубіжних політиків, правознавців і правозахисників з відновлення євроатлантичної системи безпеки і режиму нерозповсюдження ядерної зброї в цілях реалізації заходів в рамках Спільної Декларації по цифровій економіці країн ЄС і східного партнерства. Першим кроком в цьому напрямку повинна стати підготовка рекомендацій для спеціальної доповіді Генерального секретаря ООН з виконання резолюцій, що стосуються дотримання та реалізації прав людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

Ігор Лєднік, експерт Воєнного кабінету Юлії Тимошенко, заступник директора Інституту дослідження російської агресії, відповідальний секретар Міжнародного комітету «За Будапештський меморандум!»

Першакрыніца - сайт Ваеннага кабінета Юліі Цімашэнкі

Артыкулы па тэме:

Программа информационной связности ЕС и мир в Украине

Мустафа Джемилев: «Без возвращения Крыма миропорядок под угрозой»

Мустафа Джемилев: «Резолюция ООН против милитаризации Крыма – база для его деоккупации»

Мустафа Джемилев, лидер крымских татар: Наша цель - создание платформы для возвращения Крыма на базе Будапештского меморандума

 

70 лет назад, 10 декабря 1948 года, на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) («Международный пакт о правах человека») принята Всеобщая декларация прав человека.

В преамбуле Декларации обращается внимание на то, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира, а пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей».

Статья 3 Декларации провозглашает самые важные права человека: «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность». То есть, никому не разрешается убивать людей, необоснованно задерживать и заключать под стражу.

Закрепленные в данной статье права человека сегодня грубо нарушаются Российской Федерацией, которая 5 декабря 1994 года в рамках Будапештского меморандума вместе с США и Великобританией выступила гарантом безопасности Украины в ответ на ее отказ от ядерного оружия. С 20 февраля 2014 года, с начала ее военной агрессии против Украины, человеческие жертвы в этой войне сегодня соизмеримыми с теми, которые Советский Союз понес в ходе его афганской военной авантюры. 

Украина присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года в качестве государства, не обладающего ядерным оружием, и получила со стороны ядерных держав гарантии безопасности на основе принципов Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ, одним из которых является уважение прав человека и основных свобод.

Отказавшись от ядерного оружия, Украина внесла свой вклад в выживание человеческой цивилизации путем отхода от модели мира, основанной на балансе военных сил и их противоборстве, к модели «позитивного мира», т.е. мира, основанном на общих целях и идеалах, признающего и разделяющего фундаментальные общие ценности, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека.

Права и свободы человека, как и их соблюдение, являются важнейшим политико-юридическим институтом, который объективно выступает мерилом достижений человечества, в том числе, и в области международной безопасности. Не зря, вместе с подписанием Будапештского меморандума, была принята и Декларация СБСЕ «На пути к подлинному партнерству в новую эпоху», подведшая черту под Холодной войной. Данная Декларация включила в себя Кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности, которым установлена взаимосвязь между поддержанием мира и уважением прав человека и основных свобод.

Российская Федерация в настоящий момент предпринимает попытку аннексировать Крымский полуостров, разместив на международно-признанной украинской территории (резолюция ГА ООН 68/262 «Территориальная целостность Украины») ядерное оружие. Россией тем самым нарушаются, как режим безопасности, основанный на принципах Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ, так и режим нераспространения согласно Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года.

Восстановление данных режимов является сегодня обязанностью всех стран-подписантов данных международных документов путем совместной выработки и принятия мер по преодолению виктимизации, вызванной российской военной агрессией против Украины. Реализация ее гражданами статьи 3 Всеобщей декларации прав человека является гарантией того, что мир не скатится к ядерной катастрофе!

10 декабря т.г. министры иностранных дел стран-членов ЕС одобрили предложение Нидерландов создать санкционный механизм, связанный с нарушениями международного права и прав человека. В течение ближайших месяцев Европейская внешнеполитическая служба должна представить подробное предложение такого механизма.

Заявление Международного комитета «За Будапештский меморандум!» «О противодействии российской военной агрессии на основе Будапештского меморандума».

Страница 1 из 2