Центральная избирательная комиссия Украины,

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Копия:       Меджлис крымскотатарского народа,

Уполномоченный Президента Украины

по делам крымскотатарского народа

Мустафа Джемилев,

ВОО "Комитет избирателей Украины",

е-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ОО "Институт Права и Общества ",

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.,

Посольства США и Великобритании в Украине,

Представительство Евросоюза в Украине 

Об отмене регистрации кандидатом

в президенты Порошенко П.А.

 

Общественное объединение "Институт исследования российской агрессии" (ИИРА) нацелено на противодействие российскому вмешательству в политическую систему Украины и других постсоветских стран. Постановлением Центральной избирательной комиссии № 177 от 1 февраля 2019 года ИИРА наделен правом наблюдения на президентских выборах 31 марта 2019 года. 

7 февраля 2019 года ЦИК Украины зарегистрировала Порошенко Петра Алексеевича кандидатом в Президенты Украины. Данная регистрация подлежит отмене в виду того, что его деятельность на посту Президента Украины, которая выразилась в утверждении политики безальтернативности так называемых "минских соглашений" в противодействии военной агрессии Российской Федерацией против Украины, не соответствовала статусу гаранта соблюдения Конституции Украины, государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, прав и свобод человека и гражданина. 

Обязанностью Президента Украины является обеспечение гарантий государственной независимости, национальной безопасности и правопреемственности государства.

16 ноября 1994 года Верховная Рада Украины приняла Закон № 248/94-ВР "О присоединении Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года", который вступил в силу 5 декабря 1994 года по предоставлению Украине ядерными державами – Российской Федерацией, Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Соединенными Штатами Америки – гарантий безопасности, оформленных путем подписания соответствующего международно-правового документа – Будапештского меморандума.

Данные гарантии безопасности стали основанием для присоединения Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года (ДНЯО) в качестве государства, не обладающего ядерным оружием (ЯО).

ДНЯО является основой международного режима нераспространения ядерного оружия. Будапештский меморандум вместе с иными правовыми актами дополняет ДНЯО и усиливают режим нераспространения ЯО.

Гарантией безопасности по Будапештскому меморандуму является подтверждение странами-гарантами своих обязательств в соответствии с принципами Хельсинкского Заключительного акта ОБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины и воздерживаться от экономического принуждения, направленного на подчинение своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее государственному суверенитету, а также воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и неприменения против Украины вооружения, кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом ООН. 

Петр Порошенко вступил в должность Президента Украины 7 июня 2014 года. 5 сентября того же года им было подписано первое "минское соглашение", предусматривавшее, в частности, прекращение боевых действий на территории Донецкой и Луганской областей Украины. Его полное наименование — "Протокол по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана Президента Украины Петра Порошенко и инициатив Президента России Владимира Путина".

Российское руководство, используя тактику "бой ради политики", после Иловайской трагедии инициировало новое боестолкновение под Дебальцево и навязало Украине заключение 12 февраля 2015 года второго "минского соглашения" – Комплекса мер по выполнению "минских соглашений", по которому страна-агрессор Российская Федерация обязала Украину провести конституционную реформу.

С подписанием "минских соглашений" Петр Порошенко провозгласил об их безальтернативности, что повлекло за собой катастрофические последствия не только для внутренней и внешней политики Украины, но и для всего миропорядка. 

Отказ от ЯО в обмен на гарантии безопасности со стороны ядерных держав ввела в международную практику Украина, внеся, тем самым, огромный вклад в установлении и поддержании режима безопасности на принципах ОБСЕ и международного режима нераспространения ЯО. Благодаря Украине 5 декабря 1994 года аналогичные гарантии безопасности по Будапештскому меморандуму были предоставлены ядерными державами Республике Беларусь, гражданином которой я являюсь, и Казахстану в ответ на их присоединение к ДНЯО в качестве государств, не обладающих ядерным оружием.

Политикой безальтернативности "минских соглашений" Петр Порошенко разрушил указанную правопреемственность Украины – государства-подписанта Будапештского меморандума и ДНЯО, в поддержании международного режима ядерного нераспространения.

Последствия такого шага не заставили себя долго ждать. По утверждению лидера крымскотатарского народа Мустафы Джемилева в украинском Крыму уже размещено российское ядерное оружие (выступление в Стэндфордском университете (Калифорния, США), выступление в Европейском парламенте в рамках дебатов, посвященных незаконной аннексии Крыма Россией). Ядерной милитаризацией Автономной республики Крым РФ предпринимает попытку "узаконить" ее аннексию и снять все вопросы с повестки дня международных организаций по ее возврату Украине. 

Вторым направлением "легализации" украинского Крыма с российским ядерным оружием стала активизация руководством РФ интеграции с Республикой Беларусью в рамках так называемого "союзного государства" в нарушение резолюции Генеральной ассамблеи ООН от 27 марта 2014 года №68/262 "Территориальная целостность Украины".

Российский посол в Беларуси Михаил Бабич, которому Украина отказала в агремане, уже заявил о предоставлении Беларуси в данном союзе гарантий безопасности российским "ядерным зонтиком". К такого рода гарантиям, взамен гарантиям по Будапештскому меморандуму, будет прилагаться и российское ядерное оружие на территории Беларуси.    

Ссылаясь на Будапештский меморандум, Генассамблея ООН в резолюции "Территориальная целостность Украины" призвала все государства, международные организации и специализированные учреждения не признавать любое изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя на основе референдума 16 марта 2014 года и воздерживаться от любых действий или шагов, которые можно было бы истолковать как признание любого такого измененного статуса.

Тот факт, что официальный Киев до сих пор не заявил о непризнании "союзного государства" России и Беларуси в качестве субъекта международного права из-за украинского Крыма в составе РФ можно объяснить лишь политикой Петра Порошенко безальтернативности "минских соглашений".  

Нынешнее руководство Беларуси резолюцию ГА ООН "Территориальная целостность Украины" не поддержала. Так называемое "союзное государство" со страной-агрессором Российской Федерацией и "ядерным" украинским Крымом в ее составе еще более усугубит ситуацию с восстановлением разрушенных режимов безопасности и нераспространения ЯО.

Беларуские общественно-политические организации с заявлением "О гарантиях безопасности Беларуси и Украины по Будапештскому меморандуму" выступили за непризнание данного "союза". Это инициатива Международного комитета "За Будапештский меморандум!" (Будапештский комитет), созданного украинскими и беларускими правоведами и политиками при поддержке Международной ассоциации "Институт национальной политики" и Института исследования российской агрессии.

Отдельно стоит отметить, что Будапештский комитет создан в ответ на политику Петра Порошенко "безальтернативности МИНСКА". Комитет нацелен на восстановление действия на Украину и Беларусь принципов ОБСЕ по Будапештскому меморандуму, что, помимо прочего, должно активизировать их европейскую интеграцию.  

Парламентская ассамблея Совета Европы в своей резолюции от 9 апреля 2014 года №1988(2014) "Последние события в Украине: угрозы для функционирования демократических институтов" указала на риск дестабилизации и ухудшения режима безопасности всего региона в случае дальнейшей российской военной агрессии против Украины и рекомендовала странам-гарантам и другим заинтересованным европейским государствам рассмотреть возможность заключения дополнительных соглашений к Будапештскому меморандуму, гарантирующих независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины.

В программе Евросоюза "Восточное партнерство" предусмотрено многостороннее сотрудничество по достижению взаимосвязанности информационно-коммуникационных инфраструктур (ИКИ), как между странами-партнерами, так и между ними и ЕС. Целостность ИКИ неразрывно связана с целостностью территориальной, восстановление последней должно осуществляться на принципах ОБСЕ.

В целях выполнения данной рекомендации ПАСЕ мною было инициировано включение в Совместную Декларацию по цифровой экономике стран ЕС и Восточного партнерства (утверждена 11 июня 2015 года) присоединение Украины, Беларуси и других стран-партнеров к Европейской декларации по электронному правительству (программа eUnion). Данная инициатива закреплена в Стратегии "Восточное партнерство: информационное общество вместо войны" Форума гражданского общества Восточного партнерства.

Соглашение Украины с государствами-участниками программы eUnion отвечает рекомендации ПАСЕ. Реализация "дорожной карты" (eUkraine + eUnion) и ей подобных в странах Восточного партнерства позволит решить проблему военных и "замороженных" конфликтов на принципах ОБСЕ и восстановить разрушенные РФ режимы безопасности и ядерного нераспространения.

В рамках Совместной Декларации по цифровой экономике Украина взяла на себя обязательства в проведении институциональных реформ в целях обеспечения цифрового доступа бизнеса и граждан к Единому цифровому рынку ЕС, в том числе с временно оккупированных РФ территорий Крыма и Донбасса, а также ликвидации цифрового разрыва с ЕС.

Реализация (eUkraine + eUnion) предусматривает принятие политико-правовой системы координат по состоянию на 20 февраля 2014 года – начала военной агрессии России против Украины и разрушения ею режимов безопасности и ядерного нераспространения нарушением российских обязательств по Будапештскому меморандуму. Из-за политики Петра Порошенко "безальтернативного МИНСКА" реализация данной "дорожной карты" четвертый год парализована.

30 октября 2016 года замминистра Украины по временно оккупированным территориям и внутренне перемещенным лицам Георгий Тука в ходе личного приема предложил мне подключиться по данной теме к разработке стратегии по деоккупации Крыма и Донбасса. Главным препятствием, по его словам, в реализации такой стратегии является наличие "минских соглашений". На их безальтернативность, как главную проблему в гармонизации цифрового рынка Украины с ЕС, указывают в министерстве экономического развития и торговли Украины, которое является страновым координатором в реализации мероприятий в рамках Совместной Декларации по цифровой экономике стран ЕС и ВП. 

Политика "безальтернативности МИНСКА" осуществляется Петром Порошенко, невзирая на экспертные заключения правоведов о несоответствии "минских соглашений" принципам международного права и нормам Конституции Украины. Их призывы противостоять военной агрессии в рамках Будапештского меморандума им игнорируются (заключение ОО "Институт Права и Общества" и открытое обращение его руководителя Юрия Кармазина к президенту Петру Порошенко).

Политикой "безальтернативности МИНСКА" Президент Украины Петр Порошенко отказал украинцам в гарантиях безопасности по Будапештскому меморандуму на принципах ОБСЕ и отказался от прав, присущих государственному суверенитету в отношении оккупированного Россией Крыма. 

Присоединению к eUnion должны предшествовать меры по утверждению верховенства права (реабилитация, реституция, люстрация) и демократии (противодействие нарушениям избирательных прав граждан). Разработка и реализация «дорожной карты» (eUkraine + eUnion) должны быть направлены, в первую очередь, на преодоление виктимизации, вызванной российской военной агрессией против Украины. Вместе с тем, осталась без внимания петиция, размещенная на сайте АП Украины, призывающая к решению в рамках Будапештского меморандума проблемы незаконного осуждения российскими судами граждан Украины.

Особо стоит отметить невозможность выполнения требований Крымских резолюций Генассамблеи ООН в условиях политики безальтернативности "минских соглашений".

Лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев, комментируя принятие Генассамблеей ООН 17 декабря прошлого года резолюции "Проблема милитаризации Автономной Республики Крым и города Севастополь, Украина, а также районов Черного и Азовского морей", указал на следующую за этим цель – создание международной платформы по деоккупации Крыма на базе Будапештского меморандума.

Проблемы нарушения прав человека в украинском Крыму, искусственного замещения коренного населения крымских татар с одновременной его ядерной милитаризацией должны быть рассмотрены на следующей 74-й сессии Генассамблеи ООН в связке с проблемой нарушения режима безопасности на принципах ОБСЕ и международного режима нераспространения ЯО, а также выполнения странами-гарантами своих обязательств по Будапештскому меморандуму.

Сегодня, 20 февраля, исполняется пять лет войне России против Украины, которая не имеет перспектив окончания исключительно из-за проводимой Президентм Украины Петром Порошенко политики безальтернативности "минских соглашений". Эта дата утверждена 21 апреля 2015 года Постановлением Верховной Рады Украины "О Заявлении Верховной Рады Украины "Об отпоре вооруженной агрессии Российской Федерации и преодолении его последствий"". К этой дате приурочены дебаты в Генеральной ассамблее ООН о ситуации на временно оккупированных территориях Украины, которые пройдут сегодня, 20 февраля, в пятую годовщину начала войны России против Украины.    

Таким образом, регистрация Порошенко П.А. кандидатом в Президенты Украины является одобрением проводимой им политики "безальтернативности МИНСКА",  нарушения им правопреемственности государства в установлении и поддержании международного режима нераспространения ЯО путем отказа от ЯО в обмен на гарантии безопасности Украины по Будапештскому меморандуму и продолжения российской военной агрессии против Украины с многочисленными жертвами и разрушениями.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией и действующим законодательством Украины, 

ПРОШУ:

 1. Отменить регистрацию Порошенко П.А. кандидатом в Президенты Украины с предоставлением решения с поименным голосованием;

 2. О принятом решении известить страны-гаранты безопасности Украины по Будапештскому меморандуму.

 Информация по теме обращения

 Ледник Игорь Александрович, заместитель директора Института исследования российской агрессии, ответственный секретарь Международного комитета “За Будапештский меморандум!”

 

Автор  Юрий Шулипа - Директор Международной ассоциации "Институт национальной политики",

 "Институт исследования российской агрессии" 

В понедельник, эта новость сделала мой день!

Басманный суд Москвы арестовал руководителей крупнейшей инвестиционной компании Бэринг Восток, граждан США и Франции, Майкла Калви и Филипп Дельпаля, - России, Ивана Зюзина, Вагана Абгаряна, Алексея Кордичева и Максима Владимирова. Всем арестованным грозит наказание до 10 лет лишения свободы по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере. 

 

Юрий Шулипа, 

Директор,

Института исследования российской агрессии, 

Международной ассоциации "Институт национальной политики",

 

07 февраля 2019 года войдет в новейшую историю как день конституционного закрепления внешнеполитического курса Украины на вступление в НАТО и в  Европейский союз.

«За» проголосовали 334 депутата — это конституционное большинство депутатов Верховной Рады. А это лишь свидетельствует о том, что в украинском обществе по данному вопросу достигнут почти полный консенсус. 

Отныне Евроатлантический и европейский курс Украины является необратимым.

Эти изменения в  Конституцию Украины, — четкий сигнал для всех западных партнеров о том, что украинский народ избрал для себя цивилизационный европейский и  евроатлантический путь развития, — на основании которого западные партнеры должны оказать поддержку Украине по вступлению НАТО и в Евросоюз.

От того, как быстро Украина станет членом НАТО и  Евросоюза, зависит в первую очередь от украинской власти и в определенной степени от  украинского общества.

Украина чётко, последовательно, раз и навсегда определилась со своим историческим выбором: ее выбор — цивилизованная Атлантика и Европа. 

После победы Евромайдана, безвиза, получения Томоса об автокефалии Украина в отношениях с Россией прошла очередную точку невозврата.

Украина больше никогда и  ни при каких-либо обстоятельствах не будет российской колонией.

Любое лицо, занявшее пост президента, обязано исполнять Конституцию, а следовательно, обеспечивать конституционные гарантии внешнеполитического курса Украины на приобретение членства в НАТО и в ЕС.

Через несколько лет, под зонтиками Организации Североатлантического договора и Европейского Союза, Украине будет проще противостоять российской агрессии.  Для России, которая движется в никуда, Украина окончательно потеряна, навсегда.

 

Воскресенье, 03 февраля 2019 23:19

Андрей Пионтковский: Кремлевский сепаратист

Автор

2 февраля 2019 года Президент В.В.Путин прочел с выражением по бумажке заранее заготовленную его Генштабом самую важную по ее последствиям фразу своего затянувшегося президентства:

«Исходим из того, что Россия не будет размещать, если такое оружие появится, ни в Европе, ни в других регионах мира оружие средней и меньшей дальности до тех пор, пока в соответствующих регионах мира не появится подобное оружие американского производства»

Перевожу лукавую фразу Путина на общедоступный язык –

Мы будем размещать новые ракеты средней и меньшей дальности в азиатской части РФ и направлены они будут против КНР.

Ну и дополнительный легкий кивок в сторону европейцев – не беспокойтесь, это не про вас.

Відповідно до пункту 15 частини другої статті 25, частини першої статті 68, частин другої, третьої статті 69 Закону України "Про вибори Президента України", керуючись статтями 11 – 13, пунктом 17 статті 18 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановила надати дозвіл мати офіційних спостерігачів під час чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року ГРОМАДСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ "ІНСТИТУТ ДОСЛІДЖЕННЯ РОСІЙСЬКОЇ АГРЕСІЇ".

Про це Центральна Виборча Комісія прийняла 1 лютого 2019 року постанову № 177.

Завдання Інституту дослідження російської агресії полягають у виявленні і дослідженні ворожого російського втручання в українські вибори.

 

01.02.2019. 

Прес-служба Інституту дослідження російської агресії


Различные официальные и неофициальные лица России активно интересуются грядущими украинскими выборами. Коллективной милитаристской пропаганде до сих не дает покоя отказ МИД Украины в допуске российских наблюдателей за ходом украинских выборов.

Почему так происходит? Этот вопрос российское руководство, прежде всего, должно задать само себе.

Андрей Пионтковский: Война за интерпретацию магнитогорской трагедии продолжается

Демонстративное убийство 27 февраля 2015 года у стен Кремля лидера оппозиции Бориса Немцова стало веховым событием в истории позднего путинизма.

Высшие руководители правящей ОПГ самим выбором места расправы с их непримиримым оппонентом откровенно признавались в своем преступлении. "Мы и убили-с, можем повторить", — без стеснения заявляли они ошеломленным согражданам.

Но этим не исчерпывалось значение 27 февраля. С первых же дней официального "расследования" стал очевиден конфликт внутри правящей верхушки, включая ее силовые элементы. Впервые Путину был брошен вызов внутри самой системы власти.

Российские силовики (прежде всего ФСБ) использовали организованное ими же убийство Бориса Немцова в качестве триггера для развертывания фронтальной атаки на путинский проект "Кадыров", который вызывал их резкое неприятие с самого начала. Они так и не смогли смириться с потерей Чечни как зоны своей неограниченной и бесконтрольной власти над жизнью и смертью любого ее обитателя. Быстро арестовав нескольких кадыровцев, причастных к преступлению, следователи дерзко обозначили свой интерес к непосредственному окружению Кадырова — Геремееву и Делимханову. И даже предприняли экспедицию в Чечню, в ходе которой пристрелили при попытке задержания одного из подозреваемых. Основной целью скоординированной атаки силовиков была максимальная дискредитация в публичном поле Кадырова, а через него и патронирующего его Путина, если тот откажется его сдать.

Но Путин не мог сдать Кадырова. Закрытие под давлением силовиков проекта "Кадыров" стало бы официальным признанием поражения России во второй чеченской войне и объявлением третьей. Это возвращение в 1999 год в гораздо худшей исходной позиции и, кроме того, полная политическая делегитимизация Путина как "спасителя отечества в 99-м". Путину удалось остановить атаку силовиков на Кадырова ценой правового абсурда. Организатором и заказчиком убийства был назван скрывшийся от следствия водитель Геремеева. Но силовики не отказались от своих планов.

Ничего не забыл и, видимо, никого не простил и Путин. Его реакцией на "бунт" стала масштабная реструктуризация силовых структур и создание, по существу, своей личной гвардии во главе с верным ему Золотовым (350 000 бойцов).

Прошло почти четыре года. Похоже, что 31 декабря 2018 года суждено стать еще одной важной датой в истории путинской Дзюдохерии. Вот уже почти месяц мы наблюдаем в ходе расследования серии взрывов в Магнитогорске упорное противостояние тех же властных институтов, что и в 2015 году, — Путина и ФСБ.

Официальные структуры, подконтрольные Путину, включая СК и федеральные каналы ТВ, уверяют нас, что 31 декабря произошел взрыв бытового газа. ФСБ все более настойчиво сливает по своим каналам (специально созданный ресурс "База" и др.) информацию о готовившейся исламистским подпольем Магнитогорска серии терактов, наиболее опасные из которых чекистам удалось героически предотвратить. Сейчас уже даже не столь важно, что там было на самом деле (ниже я выскажу свою точку зрения). Важен политический смысл этой войны версий.

Путинский миф, как известно, был изначально создан кремлевскими мерзавцами после серии взрывов домов осенью 1999 года, приписанных исламским террористам.

После этого каждый последующий масштабный теракт в России становился для вылупившегося из телевизионной пробирки Крошки Цахеса новой инъекцией политического ботокса. Укреплялся в народном сознании миф об Отце нации, расширялись властные полномочия носителя мифа, усиливались репрессии против всех усомнившихся.

Теракты и их правильное пропагандистское освещение много лет служили благому делу формирования заданных штампов массового сознания.

Так было вплоть до катастрофы пассажирского самолета А321 над Синайским полуостровом 31 октября 2015 года. Неожиданно все пропагандистские усилия Кремля с первого дня были направлены на поддержание версии технической неисправности, а не теракта. Только международный характер расследования вынудил Кремль глухо согласиться в конце концов с очевидным — это был теракт.

Чем же стали неугодны для российской пропагандистской машины, так верно служившие ей полтора десятилетия теракты исламистов? Почему путинские мордоделы стали от них шарахаться?

А всё потому, что в сентябре 2015 года путинская концепция борьбы с исламистскими радикалами резко изменилась. Отныне он решил бороться с ними не в отечественных сортирах, а на дальних рубежах нашей Родины, задолго до того, как они смогут нанести удары по российской территории или по российским самолетам.

Более того, этот лживый мем о "дальних рубежах" стал официальным обоснованием сирийской военной авантюры, преследовавшей совсем иные цели. Подробнее см. "Корабль дураков". Здесь же ограничусь одной цитатой из этого текста:

Мы должны убивать их на дальних рубежах, чтобы они не пришли к нам. Высшие чины государства, заученно повторяющие эту мантру, либо сознательно лгут, либо пытаются обмануть самих себя. Мы влезли в самое пекло средневековой религиозной войны. Наш православно-шиитский Крестовый поход не уменьшит число суннитских радикалов. Наоборот, их число резко возрастет и в Сирии, и в Ираке, и во всем мире. В том числе и на территории России. Джихад — это сетевая структура, идеологический бренд. Потенциальным террористам не надо ползти к нам через Кавказ и Среднюю Азию. Они уже давно среди нас, и число их растет.

Они уже давно среди нас в Магнитогорске, и число их растет. Такая новость не только не вписывается сегодня в картину мира путинской пропаганды. Наоборот, она ее обрушивает, дискредитируя и так уже потерявшего свою мифологическую самость бывшего альфа-самца. Поэтому все сохранившие ему лояльность институты и персонажи будут упорно отстаивать версию утечки газа.

Но ФСБ даже еще более решительно, чем три года назад, продолжает проводить свою самостоятельную линию, ангажируя новые и все более близкие к мейнстриму СМИ.

ФСБ не беспокоит репутация путинской "борьбы с терроризмом на дальних рубежах". Напротив, эта концепция с самого начала вызывала у них неприятие, такое же, как и путинский проект "Кадыров". Кадыровский офшор отнял у чекистов власть и огромные деньги в Чечне. А смещение приоритетов в сторону "борьбы на дальних рубежах" сокращало те властные, финансовые, политические ресурсы, которые ФСБ как ведомство оседлало в ходе своей увлекательной двадцатилетней борьбы с терроризмом на территории всей России.

Я обещал высказать свою версию трагических событий в Магнитогорске. Она очень проста, и даже буднична.

В Магнитогорске произошло то же самое, что все эти двадцать лет происходило в ходе резонансных терактов.

Взрывы домов, приведшие Путина к власти. Взрыв дома в Волгодонске был за два дня до трагедии официально анонсирован спикером Думы. Кто на самом деле были серийными убийцами, заказавшими эти взрывы, стало предельно ясно после их провала в Рязани, где рядовые исполнители (офицеры центрального аппарата ФСБ) были схвачены за руку.

"Норд-ост". Оставшийся в живых террорист Теркибаев, завербованный агент спецслужб, выйдя из здания невредимым и свободным, успел затем дать сенсационное интервью "Новой газете" и только после этого был ликвидирован. А один из организаторов теракта Эльмурзаев руководил службой безопасности крышуемого спецслужбами Прима-банка, на инкассаторских машинах которого передвигались по Москве террористы.

Беслан. Среди бесланских террористов было несколько человек, включая одного из их главарей Ходова, выпущенных из тюрем и изоляторов незадолго до нападения на школу. Лица, задержанные российскими спецслужбами как подозреваемые террористы, могут оказаться живыми на свободе только в одном качестве: в роли завербованных агентов этих спецслужб.

Волгоград. Октябрь 2014-го. Один из таких агентов Дмитрий Соколов, гражданский муж шахидки Зияловой, находился в центре волгоградской легенды силовиков. Наши славные органы ежедневно сообщали нам, что кольцо преследования вокруг неуловимого главного подрывника махачкалинской диверсионно-террористической группировки неумолимо сжимается и вот-вот он будет схвачен. Только зачем это кольцо такими героическими усилиями им пришлось сжимать, если сами же они его и разжали? Он был уже в их чистых руках. Они сами об этом рассказали, выложив в интернет его фотографии в фас и профиль при задержании. Как признался в эфире программы "Неделя" заслуженный волгоградский чекист Сергей Воронцов: "Да, он был задержан, мы его контролировали, но не могли же мы уследить за каждым его шагом". В конце концов, уже после взрыва автобуса он снова был арестован (в который раз!). Затем как мешок был заброшен вместе с четырьмя неизвестными в какой-то дом на окраине города, в котором им всем, согласно легенде, суждено было умереть в прямом эфире федеральных телеканалов "в процессе задержания".

Санкт-Петербург. 2017-й. После взрыва в питерском метро мы снова услышали от "источника из спецслужб" ту же до боли знакомую волгоградскую легенду — да, мы вели с террористами оперативную игру, но они вышли из-под нашего контроля. И транслировалась она не на каком-нибудь маргинальном сайте, а на страницах системного прокремлевского "Коммерсанта".

Так десятилетиями складывался классический фирменный стиль ФСБ в ее "борьбе с исламистским терроризмом". Отработан до автоматизма был один и тот же шаблон. Каждый мегатеракт — это взрыв адской смеси реальных исламских фанатиков, провокаторов-агентов и руководителей регионального и центрального уровня ФСБ, ведущих с ними "оперативную игру". Когда и где эта игра выходит из-под контроля или как бы выходит из-под контроля, зависит от конкретных политических установок или ведомственных интересов.

Примерно так же всё, видимо, происходило и в Магнитогорске. А почему там должно было происходить как-то иначе? Как в любом крупном уральском городе с достаточным числом мигрантов из Средней Азии, в Магнитогорске имелись подпольные исламистские ячейки, заметно пополнившиеся за последние три года. Местные чекисты вели с ними какие-то "оперативные игры"...

Необычным было только стремительное появление на месте трагедии Путина, прилетевшего поскорбеть с сотрудниками ФСО. Может, и с ним тоже велась какая-то оперативная игра?

Так или иначе, война за интерпретацию магнитогорской трагедии продолжается. Думаю, что ФСБ одержит в ней победу и причиной взрыва будет назван теракт. ФСБ ведет себя в информационном поле гораздо более напористо, чем три года назад. В Особом отделе уже знают, что у Крошки Цахеса пропали три магических волоска. К сожалению, в России так и не нашлось Героя, который бы их публично вырвал. Их просто съела плесень Времени.

Этнологи полагают, что от потери вождём арийского племени сакральности до массовых протестных выступлений должно пройти около года, поэтому до поздней осени серьезные волнения низов племени не ожидаются.

Но кто вам сказал, что верхи — этот вооруженный до зубов коллективный долларовый триллионер — будут целый год пассивно дожидаться своей участи?

Они будут играть на опережение, пытаясь слепить к осени новый постпутинский миф. Чтобы перехватить повестку дня протеста, этот миф должен наряду с чем-то державненьким включать в качестве совершенно обязательного своего элемента и некий симулякр социальной справедливости.

Никакой социальной справедливости предложить выпотрошенной ими стране клептократы не способны. Но они могут польстить массам: превентивно "возглавить" социальный протест и назначить несколько сотен своих коллег-подельников (возможно, включая и первое лицо) "олигархами, ограбившими народ". Сакральная жертва продлит агонию зомби-режима еще на несколько лет.

Актуальнейшей проблемой верхушечного Транзита-2019 станет формирование гораздо более солидного корпуса новых улюкаевых, белыхов, шестунов...

 

Российское руководство резко активизировало реанимацию так называемого "союзного государства" России и Беларуси по договору двадцатилетней давности. В условиях нынешнего геополитического противостояния данное образование будет представлять серьезную угрозу для Украины, для региональной безопасности и миропорядка.

Решить проблему очень просто - уже сейчас заявить о непризнании субъектом международного права так называемое "союзное государство" со страной-агрессором Россией, с украинским Крымом в ее составе, с размещенным там российским ядерным оружием!

Заявление "О гарантиях безопасности Беларуси и Украины по Будапештском меморандуме" – это инициатива Международного комитета “За Будапештский меморандум!”, который создан украинскими и беларускими правоведами и политиками при поддержке Международной ассоциации "Институт национальной политики" и украинского Института исследования российской агрессии

"О гарантиях безопасности Беларуси и Украины по Будапештскому меморандуму"

17 января этого года российский посол в Беларуси Михаил Бабич в интервью телеканалу "Россия 24" в качестве аргумента по созданию так называемого "союзного государства" заявил о  “гигинтских расходах”, которые его страна несет на обеспечение совместной с Беларусью оборонной политики. "Если так можно выразиться, безопасность Республики Беларусь застрахована Вооруженными силами Российской Федерации и ядерным зонтиком, который существует в России", - сказал Бабич.

Уместно напомнить, что Республика Беларусь 5 декабря 1994 году благодаря Украине получила гарантии безопасности по Будапештскому меморандуму от ядерных держав Российской Федерации, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки, когда присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года (ДНЯО) в качестве государства, не обладающего ядерным оружием.

По Будапештскому меморандуму гарантиями безопасности является подтверждение странами-гарантами своих обязательств в соответствии с принципами Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы, а также воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление прав, присущих государственному суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода.

Нарушение Россией своих обязательств по Будапештскому меморандуму в отношении Беларуси в ноябре 1996 года путем ее вмешательства во внутренние дела суверенного государства привело к изменению конституционного строя Беларуси. Через подписание 22 ноября под контролем российского высшего руководства  ”Соглашения президента и Верховного Совета об общественно-политической ситуации и конституционной реформе в Республике Беларусь” была остановлена ​​процедура импичмента Александру Лукашенко за нарушения им Конституции и законов Республики Беларусь, что позволило ему провести 24 ноября референдум по изменению Конституции с целью концентрации всей полноты власти в своих руках.

В результате этого, первого нарушения Будапештского меморандума Россия подчинила своим собственным интересам осуществление Беларусью прав, присущих ее суверенитету. Страна была вовлечена в ряд российских интеграционных проектов. Последним из них стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который был создан 29 мая 2014 года в качестве альтернативы Европейскому Союзу.

Отказ украинцев присоединиться к ЕАЭС спровоцировал Революцию достоинства, а ее победа российскую военную агрессию против Украины с нарушением Россией обязательств перед ней по Будапештскому меморандуму.

Стремление российского руководства подчинить своим интересам осуществление прав, присущих украинскому государственному суверенитету над Автономной республикой Крым сегодня им осуществляется путем максимальной милитаризации оккупированной украинской территории, в том числе, размещением там ядерного оружия.

Нарушением Россией своих обязательств по Будапештскомумеморандуму в отношении Украины и Беларуси нарушены режим евроатлантической безопасности, который основан на принципах Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ, и международный режим ядерного нераспространения, установленный Договором о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года (ДНЯО).

Будапештский меморандум принят в дополнение к ДНЯО. Вместе с другими правовыми актами он дополняет ДНЯО и усиливает международный режим нераспространения ядерного оружия.

Российское руководство в последнее время резко активизировало реанимацию так называемого “союзного государства” России и Беларуси по соглашению от 8 декабря 1999 года. В условиях нынешнего геополитического противостояния данное образование будет представлять серьезную угрозу для Украины, для региональной безопасности и миропорядка.

Слова посла Бабича о российском "ядерном зонтике" в качестве гарантий безопасности для Беларуси являются крайне опасным вовлечением Беларуси в российские имперские авантюры. Это также подтверждение того, что Россия не пойдет на сотрудничество по восстановлению нарушенных ею режимов безопасности и нераспространения ядерного оружия.

Мы приветствуем украинскую инициативу по организации переговорного формата ”Будапешт плюс” с участием стран-гарантов по Будапештскому меморандуму, лидеров Франции, Китая, Германии и Верховного представителя ЕС по внешней политике и политике безопасности. Предметом этих переговоров должно стать восстановление нарушенных Россией режимов безопасности и нераспространения ядерного оружия, которым должны предшествовать украинско-белорусские консультации по восстановлению действия на наши страны принципов ОБСЕ по Будапештскому меморандуму.

Мы призываем беларуское правительство отказаться от дальнейших шагов по пути построения “союзного государства” со страной-агрессором Российской Федерации с украинским Крымом в ее составе! Международное сообщество никогда не признает это образование субъектом международного права согласно резолюции Генассамблеи ООН от 27.03.2014 года “Территориальная целостность Украины”.

Мы призываем общественно-политические силы Беларуси объединиться в защиту независимости страны и принять участие в украинско-беларуских консультациях по Будапештскому меморандуму!

Мы призываем граждан Беларуси быть преданными Конституции-1994, которая была принята четверть века назад 15 марта 1994 года и в которую инициировались изменения лицом, подчиненным после 22 ноября 1996 года российским интересам!

Мы призываем страны-гарантов США и Великобританию к выполнению своих обязательств по Будапештскому меморандуму для восстановления нарушенных Россией режимов евроатлантической безопасности и нераспространения ядерного оружия!

Первоисточник

  

Информация по теме:

Институт исследования российской агрессии

"Восточное партнерство: информационное общество вместо войны" - (Беларуская Нацплатформа Форума гражданского общества Восточного партнерства, Украинская Нацплатформа ФГО ВП, Военный кабинет Юлии Тимошенко)

Совместная Декларация по цифровой экономике стран ЕС и Восточного партнерства

Роль и место Беларуси в системе ОБСЕ

Заява Рады Беларуской Народной Рэспублікі ”АБ ЗАХАДАХ ДЛЯ ЗАБЕСЬПЯЧЭНЬНЯ НЕЗАЛЕЖНАСЬЦІ БЕЛАРУСІ”

Мемарандум аб аднаўленні светапарадку ў рэгіёне АБСЕ (Хельсінкі-2020)

Чый Крым?

Пять лет оккупации Крыма: в поисках политики непризнания

 

Автор - Юрий Шулипа, директор международной ассоциации «Институт национальной политики»,

директор института исследования российской агрессии


Какие шаги Украина вправе и должна сделать для нейтрализации российской агрессии и деоккупации Крыма, Донбасса и Азовского моря

В предыдущей публикации ("Будапештский формат: два шага к деэскалации российской агрессии") я подробно рассмотрел первые два шага, основанные на подписании в рамках имплементации Будапештского меморандума международных договоров о предоставлении Украине статуса основного союзника вне НАТО и включения механизма международного посредничества. Вслед за этим будет логично рассмотреть направления дальнейшей стратегии в рамках Будапештского переговорного формата.  

Предмет переговоров

Имплементация норм будапештского меморандума, — ряд комплексных и многосторонних мер, скоординированных дейсствий в военных, дипломатических, информационных, правовых, политических, организационных и экономических сферах со стороны США, Великобритании и других стран-гарантов, с общей задачей возобновить принципы международного права, нарушенные Российской Федерацией, режим нераспространения ядерного оружия, усилить международную безопасность, восстановить территориальную целостность, экономику и политический суверенитет Украины.                      

Консультации в рамках будапештской группы - очень серьезный и стратегически важнейший вопрос. Их необходимо тщательно планировать, исходя из сложившейся напряженной геополитической обстановки, в которой находится Украина. 

Рассмотрим основные условия, которые формируют предмет переговоров в Будапештском формате. 

Один из гарантов территориальной целостности, политического и экономического суверенитета Украины – Российская Федерация:  

совершив вероломное военное нападение на Украину, временно оккупировав ее суверенные территории - АР Крым, часть Донецкой и Луганской областей, - грубо нарушила Будапештский меморандум и отказывается от переговоров в будапештском формате;  

рассматривает остальные стороны Будапештского меморандума, Украину, США и Великобританию в качестве своих экзистенциальных врагов (пп. "А" п. 12 Военной доктрины Российской Федерации, утверждена президентом РФ 25.12.2014 № Пр-2976). 

Существует угроза ликвидации Россией Республики Беларусь как страны и субъекта международного права и дальнейшее использование ее территории в качестве военно-наступательного плацдарма на Украину и страны НАТО.          

Существует угроза нанесения превентивного военного удара воздушно-космическими силами Российской Федерации. Российские пропагандисты агрессии и войны на официальных государственных российских телеканалах неоднократно заявляли о возможном нанесении ударов по территории Украины дистанционным высокоточным оружием, в частности, по резиденции главы государства, призывали бомбить Киевсбросить бомбу на "киевский режим" - и тому подобное.          

Ряд основных угроз для Украины, связанных с временной оккупацией Россией АР Крым, перечислена в пунктах 1 – 7   Резолюции ГА ОНН А/73/L.47 "Проблема милитаризации Автономной Республики Крым и города Севастополь, Украина, а также районов Черного и Азовского морей" от 5 декабря 2018 года.  

Присутствие российских войск в Крыму противоречит национальному суверенитету, политической независимости и территориальной целостности Украины, подрывает безопасность и стабильность соседних стран и европейского региона.   

Нарастающая милитаризация Крыма Российской Федерацией как оккупирующей державы, продолжающаяся дестабилизация обстановки в Крыму вследствие переброски Россией систем вооружений, включая самолеты и ракеты, способные нести ядерное оружие, оружия и боеприпасов, и направления ею военного персонала на территорию Украины.  

Проведение в Крыму многочисленных военных учений российских вооруженных сил может подорвать региональную безопасность и влечет за собой значительные долгосрочные негативные экологические последствия в регионе.  

Продолжающиеся действия Российской Федерации в районах Черного моря, окружающих Крым, и в Азовском море, включая их милитаризацию, создают дополнительные угрозы для Украины и подрывают стабильность более широкого региона.  

Опасное нарастание напряженности и неоправданное применение силы Российской Федерацией против Украины, в том числе против трех судов Военно-морских сил Украины (а именно катеров "Бердянск", "Никополь" и буксира "Яна Капу") 25 ноября 2018 года в Черном море, а также причинение серьезных ранений нескольким членам их экипажей. 

 Препятствование законному осуществлению навигации в Черном и Азовском морях и Керченском проливе, предусмотренной международным правом, в частности положениями Конвенции ОО по морскому праву 1982 года. 

Строительство Российской Федерацией моста через Керченский пролив между Российской Федерацией и временно оккупированным Крымом, которое способствует дальнейшей милитаризации Крыма.

Резолюция также осуждает рост военного присутствия Российской Федерации в районах Черного и Азовского морей, в том числе в Керченском проливе, притеснения Российской Федерацией коммерческих судов и ограничение международного судоходства.  

Стоит отметить, что в преамбуле рассматриваемой Резолюции содержится важное напоминание в адрес руководства стран-гарантов территориальной целостности Украины:  "… временная оккупация Крыма и угроза силой или ее применение против территориальной целостности или политической независимости Украины Российской Федерацией противоречат обязательствам, взятым в соответствии с Меморандумом о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия (Будапештский меморандум) от 5 декабря 1994 года, в котором, в частности, было подтверждено обязательство уважать независимость и суверенитет и существующие границы Украины".    

Это еще одно из оснований для немедленного созыва Украиной совещания стран-гарантов для проведения консультаций в рамках исполнения ими взятых на себя обязательств по Будапештскому меморандуму.   

Один из разработчиков геополитической стратегии Путина, председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике РФ, Сергей Караганов сформулировал логику 4-й мировой экзистенциональной войны России против США, стран запада и Украины: "Россия не отступит. Для нашей страны это стало вопросом жизни и смерти".    

Следовательно, с учетом определенной логики развития и закономерностей расширения российской агрессии, в 2019 – 2024 годах агонизирующая Россия будет только наращивать и без того высокий градус непредсказуемости. При этом Россия продолжит уклоняться от соблюдения взятых на себя международных обязательств и неформальных договоренностей.  

Опасность политики безальтернативности Минских договоренностей и Нормандского формата

В публикации "Почему необходимо вернуться к Будапештскому формату" была проанализирована сложившаяся ситуация и установлено, что Минские договоренности и Нормандский формат не вписываются в правовую конструкцию действующих норм международного и украинского права, а также не отвечают фактическому положению дел. Для Украины все эти договоренности дают возможность лишь поддерживать сложившееся статус-кво. Однако такая ситуация не может и не долдна продолжаться неопределенно долгое время.  

Исходя из анализа совокупности экономических и ресурсных показателей российской государственной программы вооружений 2018-2027 годов и агрессивных действий России на международной арене обосновывается вывод о том, что Россия готовится к большой наступательно-оккупационной войне - как минимум с соседними странами.  

Одним из наиболее вероятных поводов очередного военного нападения России на Украину может быть проблема доступности  для оккупированного Крыма днепровской воды из Каховского водохранилища. По прогнозам ряда специалистов, ресурсы питьевой воды в самом Крыму могут истощиться уже к 2020 году. 

Внешнеполитический расчет России основывается на том, что после президентских и парламентских выборов новая украинская власть должна будет договориться с Россией о фактической капитуляции в обмен на прекращение российской войны. Таким образом, в Кремле поставили прекращение военных действий на Донбассе в зависимость от отказа Украины от ее национальных интересов в пользу страны-агрессора.  

Для этого в  Кремле намерены подождать еще пару-тройку месяцев после окончания выборов. По времени поствыборный период совпадает со сроком, когда по прогнозам специалистов  в  Крыму может закончиться питьевая вода.  

Все это может стать причиной нападения России на территорию Херсонской области с целью оккупации зоны вокруг Северо-крымского канала.  

Используя Минские договоренности и Нормандский переговорный формат, Россия стратегически оттягивает время, необходимое для подготовки большой наступательно-оккупационной войны. Западные партнеры Украины - канцлер Германии Ангела Меркель и президенты Франции Франсуа Олланд и Эмманюэль Макрон, - вслед за Минскими договоренностями под давлением Кремля навязали Нормандский формат руководству Украины. При этом для Меркель, Олланда и Макрона участие в Нормандском формате было, по-видимому, лишь формальной демонстрацией образов миротворцев  ради поднятия своих рейтингов в глазах электората, - и это на фоне десятка тысяч погибших в ходе войны граждан Украины.  

Эти игры в миротворцев закончились полным провалом, падением политических рейтингов и эскалацией российской агрессии в Черном и Азовском морях.  

Все эти факторы и опасность сохранения Нормандского формата и Минских соглашений не до конца осознает высшее политическое руководство Украины. Собственно, их до сих пор не осознают даже Меркель и Макрон.  

Отсутствие профессионального подхода, пиар вместо решения проблемы, отсутствие реальных позитивных результатов - все это только разогревает аппетиты агрессора.   

Минские договоренности не привязаны к санкциям

Еще один информационный миф, с которым часто сталкиваются обыватели - что санкции Европейского Союза привязаны к Минским договоренностям. В различных СМИ некоторые зарубежные политики, чиновники, журналисты и даже эксперты утверждают, что санкции в отношении России, ее граждан и юридических лиц продлеваются за нарушения ими минских договоренностей.   

Но как санкции, принимаемые Советом ЕС в форме решений, имеющих юридическую силу, могут быть привязаны к юридически ничтожным Минским договоренностям? Один из старинных принципов римского права гласит: "незаконные действия не могут порождать законные акты".        

Изучение Решений Совета Европейского Союза о наложении санкций на Россию (см. например последнее санкционное Решение (CFSP) 2018/1237 от 12 сентября 2018 "О продлении санкций в отношении России до 15 марта 2019") показывает, что в текстах официальных документов и приложений к ним вообще не содержится упоминаний о Минских договоренностях.   

В решениях Совета ЕС о применении к России ограничительных мер (санкций), установлено, что эти меры применяются "ввиду продолжающегося подрыва или угрозы территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины".  

Общеизвестно, что подрыв территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины начался 20 февраля 2014 года и продолжается по настоящее время.  

Переброска на временно оккупированные территории Донецкой и Луганской областей российских войск и различных незаконных вооруженных формирований, установление марионеточных оккупационных администраций, фактическое, но неофициальное присвоение Россией себе права на эти территории, равнозначного суверенным правам Украины, свидетельствует  "о продолжающемся подрыве или угрозы территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины", — о чем и идёт речь в решениях Совета ЕС о наложении на Россию ограничительных мер.       

По своему смыслу санкции Совета ЕС в отношении России привязаны скорее к Будапештскому меморандуму, а не к Минским договоренностям. Это утверждение вытекает из п. 1 Будапештского меморандума, согласно которому  "Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного Акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины". 

Допускаю, что ассоциация между санкциями и Минскими договоренностями сложилась в результате внутренней политики политического руководства Украины, которое настаивает на "безальтернативности Минских договоренностей".    

Исходя из анализа Решений Совета ЕС о наложении санкций на Россию, можно сделать вывод о том, что даже если Минские договоренности вдруг внезапно исчезнут, санкции в отношении России останутся без изменений. 

Из текста минских договоренностей следует, что они очерчивают некий "вооруженный конфликт" на территории Донецкой и Луганской областей. Никаких упоминаний о российской агрессии или о нападении России на Украину в них нет. Зато есть пункты об изменениях в Конституцию и в законы Украины. Впрочем, как было сказано выше, анализировать юридически ничтожные акты на предмет их правовых последствий - пустая трата времени.    

Обращение к минским договоренностям на 5-м году российской агрессии свидетельствует об отсутствии у политического руководства Украины осмысленных стратегических планов по деоккупации временно оккупированных территорий и привлечению  государства-агрессора и оккупанта к международной ответственности. Похоже, ставка делается только на сохранение статус-кво.   

Рекомендации

С учетом высокой вероятности военного нападения России на Херсонскую область Украины в конце 2019 или в течение 2020 года, а также продолжения подготовки России к большой войне и высокого градуса непредсказуемости действий агрессора, представляются обоснованными следующие рекомендации.   

  1. Современная и эффективная система ПВО. 

Одновременно с подписанием международных договоров о предоставлении Украине статуса основного союзника вне НАТО и о международном посредничестве, обосновывается необходимость заключения международного многостороннего договора между Украиной, США и Великобританией о создании на территории Украины современной и эффективной системы противовоздушной обороны (далее — ПВО). 

Сейчас Украине как никогда раньше важно защитить свое воздушно-космическое пространство от вероятных авиационных и ракетных ударов со стороны России. Такие удары могут быть совершенно внезапно нанесены со стороны России не только, как угрожают российские пропагандисты войны, по резиденции главы государства, но и по стратегически важным объектам Украины.    

В рамках многостороннего договора о создании системы ПВО необходимо заключить дополнительное соглашение о размещении на территории Украины ракет средней и малой дальности и о предоставлении Украине новейших систем радиоэлектронной борьбы.  

Вопрос размещения ракет средней и малой дальности на территории Украины и европейских стран приобрел наибольшую актуальность на фоне выхода США из ДРСМД.  

  1. Информационное пространство и кибервойска.   

Исходя из того, что фактически Россия ведет 4-ю мировую войну одновременно против США, Великобритании и Украины, а также учитывая ответственность этих стран перед Украиной по Будапештскому меморандуму, Украина, США и Великобритания имеют общие интересы по защите своего информационного пространства от разрушительного влияния России.   

Вмешательство российских спецслужб в президентские выборы в США,  незаконное применение силы российским государством против Великобритании в случае со Скрипалями, создание в Украине системы управляемого криминала, широкое распространение российской антиукраинской, антиамериканской информационной пропаганды, свидетельствует о том, что Россия является общим источником угрозы для Украины, США и Великобритании. Все вышеперечисленные преступления совершаются, в том числе, с помощью различных цифровых устройств.  

Как гаранты территориальной целостности и суверенитета, экономической и политической независимости Украины, США и Великобритания должны предпринять ряд практических мер по оказанию помощи в защите информационного пространства наравне с воздушным пространством, помочь обеспечить надежную кибербезопасность законной деятельности органов власти и военного управления Украины.        

Следовательно, для эффективного противодействия российской угрозе во всех вышеперечисленных сферах, Украина, США и Великобритания могут заключить многосторонние международные договора о взаимодействии в области обеспечения информационной безопасности и кибербезопасности.  

Атака на гуманитарную сферу является одним из основных направлений российской агрессивной внешней политики, и в рамках имплементации Будапештского меморандума необходимо выработать действенные меры для нейтрализации ее негативного влияния на сознание людей.  Необходимо запретить просмотр и продажу на территории  США, Великобритании и Украины российского медиаконтента, содержащего изображения символики террористических организаций Д/ЛНР, георгиевские или колорадские ленты, коммунистическую символику, провоцирование вражды, различные манипуляции и пропагандистские материалы.   

Также Украина, США и Великобритания должны заключить международное соглашение о создании единого санкционного реестра персон нон-грата. В данный реестр должны войти лица, принимавшие участие в боевых действиях на стороне России против Украины. Например, различные российские телевизионные пропагандисты войны с Украиной и Западом, деятели науки и искусства, чиновники, депутаты, сенаторы и все прочие лица, тем или иным образом поддержавшие войну России против Украины.  В реестр должны быть включены российские олигархи и иные влиятельные лица, причастные к проведению российской внешней агрессивной политики против Украины, США и Великобритании.  

  1. Специальные санкции за отказ от участия в консультациях в Будапештском формате.  

Помимо, условных общих санкций, требуется разработать ряд специальных санкций, которые следовало бы накладывать на Россию по факту отказа от участия в консультациях в Будапештском формате.  

Основания для этого закреплены в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 56/83. «Ответственность государств за международно-противоправные деяния»: «Государство вправе в качестве потерпевшего государства призвать к ответственности другое государство, если нарушенное обязательство является обязательством в отношении этого государства» (п. «А» ст. 42).  

  1. Механизмы привлечения России к международной ответственности за совершенные и совершаемые преступления.     

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 56/83 «Ответственность государств за международно-противоправные деяния» дает Украине дополнительные международно-правовые возможности не только для привлечения России к международно-правовой ответственности, но и получения компенсации ущерба, причиненного международными преступлениями.  

В рамках исполнения своих международных обязательств по Будапештскому меморандуму США и Великобритания могут помочь Украине компенсировать ущерб, причиненный в результате российской агрессии за счет России.  

Одним из вариантов привлечения России к международной ответственности за совершенные и совершаемые преступления может состоять в конфискации властями США и Великобритании активов, финансов, имущества, принадлежащих как непосредственно России, так и ее отдельным гражданам - например, олигархам, находящимся под санкциями, - и передачи всех этих ресурсов Украине на восстановление инфраструктуры, разрушенной российской агрессией, усиление боеспособности армии, защиты суверенитета и территориальной целостности.  

Власти США и Великобритании вправе конфисковать, т. е., изъять в безвозмездное пользование,  в пользу Украины активы, финансы и имущество, принадлежащие как отдельным гражданам РФ, приобретённые ими незаконным путем, так и самой России.  

Заключение

Предложенные варианты действий Украины по проведению консультаций в рамках Будапештской группы являются небесспорными и далеко не исчерпывающими. На мой взгляд, это лишь первые шаги, которые Украина вправе и должна сделать для нейтрализации российской агрессии и сдвижения внешнеполитического процесса в сторону деоккупации временно оккупированных Россией суверенных украинских территорий. Украинским внешнеполитическим ведомствам предстоит проделать в этом направлении огромную правовую, информационную и экспертную работу.  

В этом смысле, наша главная задача состоит в последовательном отстаивании международного права и позиций Украины по Будапештскому меморандуму.  

Оригинал

 

 «Це бандитський режим. Знову корінний народ витісняється

зі своєї Батьківщини і знову з Російської Федерації завозять на нашу

землю своїх громадян. Як довго триватиме цей міжнародний

бандитизм – залежить від людей доброї волі з усього світу».

Народний депутат України, уповноважений Президента у справах

кримськотатарського народу  Мустафа Джемілєв під час заходів з нагоди

 50-ї річниці вторгнення радянських військ до Чехословаччини.

 

В 2010 году на Обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года (ДНЯО) Украина играла ведущую роль в ужесточении режима нераспространения ядерного оружия. Постоянный представитель Украины при ООН Владимир Ельченко, касаясь гарантий безопасности, в своей статье «Зонтик безопасности от Киева» отмечает, что «Ценность Будапештского меморандума заключается в том, что Украина стала непосредственным адресатом гарантий безопасности: это был беспрецедентный случай получения гарантий безопасности в обмен на ликвидацию ядерного оружия».    

Так почему же сегодня, на протяжении пяти лет военной агрессии ядерной державы Российской Федерации против Украины, не работают гарантии безопасности? Почему Президент Украины Петр Порошенко, гарант государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, прав и свобод человека, «защищает» эти ценности исключительно политикой безальтернативности «минских соглашений» его и Путина, оставляя за скобками Крым? Почему тему Будапештского меморандума последовательно продвигает исключительно Мустафа Джемилев, его уполномоченный по делам крымскотатарского народа, а сам президент даже не использует трибуну ООН с требованием реализации предоставленных Украине гарантий безопасности? 

Может Петр Порошенко не понимает роль Будапештского меморандума, который принят в дополнение к ДНЯО – основы международного режима нераспространения ядерного оружия, и вместе с иными правовыми актами дополняет ДНЯО и усиливают режим нераспространения?

Не работает Будапештский меморандум – рушится режим ядерного нераспространения! Без него Украина де-юре перестает быть участником ДНЯО и может на законных основаниях возрождать третий по величине на момент распада СССР свой ядерный потенциал.    

Но все понимают, что это не выход, значит, мировому сообществу предстоит вплотную заняться решением проблемы реализации гарантий безопасности Украины для восстановления режима нераспространения ЯО, существовавшего до оккупации Россией Крыма.

Лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев, комментируя принятие Генассамблеей ООН 17 декабря прошлого года резолюции «Проблема милитаризации Автономной Республики Крым и города Севастополь, Украина, а также районов Черного и Азовского морей», указал на следующую за этим цель – создание международной платформы по деоккупации Крыма на базе Будапештского меморандума.

Могу понять, что значит для крымских татар Крым, как территория, с которой было несколько волн их депортации, и связанные с этим их нынешние надежды на восстановление статус-кво через деоккупацию полуострова. Эстонский же правозащитник Оливер Лооде, один из инициаторов Международного движения по освобождению Крыма #LIBERATECRIMEA, считает, что крымские татары нуждаются еще в большей международной поддержке и термин "деоккупация" для этого не совсем подходит. По проблемам полуострова он предлагает применять политическую риторику освобождения и свободы, как универсальной моральной ценности, способной мобилизовать общество, как в Украине, так и за ее пределами.

Международно-правовая значимость реализации гарантий безопасности Украины по Будапештскому меморандуму, 25-летие подписания которого приходится на этот год, позволит обратить внимание мирового сообщества и на пятилетнее сопротивление крымских татар российской оккупации, и на трагическую историю этого коренного народа Крыма – 75-летие депортации и геноцида крымскотатарского народа тоталитарным сталинским режимом. Политическая риторика в случае Будапештского меморандума – восстановление евроатлантического режима безопасности, основанного на принципах Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ, и международного режима нераспространения ядерного оружия.

Гарантии безопасности Украины от ядерных держав России, США и Великобритании основаны на принципах ОБСЕ, среди которых уважение прав человека и основных свобод, а также принцип равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой.

Коренной народ Крымского полуострова крымские татары имеют право в условиях полной свободы определять свой внутренний и внешний политический статус и без вмешательства извне осуществлять по своему усмотрению свое политико-экономическое и социально- культурное развитие. Это право подтверждено Европарламентом в его резолюции от 4 февраля 2016 года о ситуации с правами человека в Крыму, в частности, крымских татар.

Подтверждая обязательство ЕС, его государств-членов и международного сообщества в полной мере осуществлять политику непризнания аннексии Крыма из-за нарушения Россией Будапештского меморандума и ее угроз разместить на полуострове ядерное оружие в Крыму, депутаты Европарламента поддержали переговорный формат «Женева плюс» с участием стран-гарантов и ЕС по устранению серьезной угрозы для европейской и глобальной безопасности.

Выступая в Стэндфордском университете (Калифорния, США) с лекцией о Крыме Мустафа Джемилев сообщил о нарушении Конвенции о статусе оккупированных территорий. По его словам на полуострове наблюдается постоянный рост количества российских военнослужащих и сотрудников спецслужб. Количество последних, приходящихся на душу населения, в Крыму уже в 10-15 раз превышает среднее по России.

Россияне круглосуточно занимаются восстановлением ядерной базы в Крыму, привлекая на начальном этапе строительных работ даже коренных жителей – крымских татар, На финальных стадиях работ их заменяют приезжие рабочие из России. Джемилев утверждает, что на эту базу уже доставили ядерные боеголовки.

Если это действительно так, если имеет место искусственное замещение коренного населения украинского Крыма с одновременной его ядерной милитаризацией, то на следующей 74-й сессии Генеральной ассамблеи ООН рассмотрение проблем с милитаризацией и нарушением прав коренного народа должна идти в связке с проблемой нарушения международного режима нераспространения ЯО и выполнения странами-гарантами своих обязательств по Будапештскому меморандуму.

Ядерной милитаризацией Крымского полуострова РФ преследует цель «узаконить» свои права на международно-признанную украинскую территорию (резолюция ГА ООН 68/262 «Территориальная целостность Украины»). Генассамблея ООН призывает все государства, международные организации и специализированные учреждения не признавать любое изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя на основе референдума 16 марта 2014 года и воздерживаться от любых действий или шагов, которые можно было бы истолковать как признание любого такого измененного статуса. Российские ядерные заряды в украинском Крыму, на земле коренного крымскотатарского народа, – гарантирует непринятие такого статуса мировым сообществом.

Благодаря Украине гарантии безопасности в рамках Будапештского меморандума были предоставлены и Республике Беларусь в ответ на ее присоединение к ДНЯО в качестве государства, не обладающего ядерным оружием. Нарушение Россией положений Будапештского меморандума в отношении Беларуси в ноябре 1996 года привело к подчинению российским интересам осуществление прав, присущих беларускому государственному суверенитету. Сегодня Кремль, вопреки воле беларуского народа, принуждает к интеграции в рамках «союзного государства» России и Беларуси, предоставляя в качестве гарантии безопасности свой «ядерный зонтик» вместо Будапештского меморандума и ДНЯО.

Представители Беларуской социал-демократической партии (Грамада) в ходе второй украинско-беларуской конференции по Будапештскому меморандуму, прошедшей 17 декабря прошлого года, призвали политические партии Украины к взаимодействию по восстановлению действия принципов ОБСЕ в отношении наших стран. Совместные консультации в рамках Будапештского меморандума начнутся с Всеукраинским объединением «Батьківщина», лидер которой Юлия Тимошенко заявила о запуске после президентских выборов переговорного формата «Будапешт плюс». Число их участников в последствии будет расширяться, как с беларуской, так и с украинской стороны.     

Особое место в данных консультациях должны занять крымские татары. Восстановление их прав, предусмотренных Декларацией ООН о правах коренных народов, является гарантией восстановления в полном объеме режима нераспространения ядерного оружия и освобождения их исторической земли. 

Публикации по теме:

Ядерное нераспространение и деоккупация Крыма: прямая связь

Brookings Institute: США и Европе нужно жестко наказать Россию за агрессию против Украины, чтобы спасти процесс ядерного разоружения

Программа информационной связности ЕС и мир в Украине

Заявление Международного комитета «За Будапештский меморандум!» «О противодействии российской военной агрессии на основе Будапештского меморандума»

Три года бездействия

Стенограмма секретного заседания СНБО во время аннексии Крыма в 2014 году

Мутации опасности, или Радиационные угрозы оккупированных территорий

Джемилев в Европарламенте: оккупанты завезли в Крым шесть ядерных боеголовок

Эксперты ИИРАстатьи и интервью