Пятница, 06 сентября 2019 08:02

К парламентским слушаниям по Будапештскому меморандуму Избранное

Автор
Оцените материал
(0 голосов)
Верховная Рада Украины Верховная Рада Украины

5 сентября, в день пятилетнего "юбилея" заключения так называемых "минских соглашений", Институт исследования российской агрессии направил пяти комитетам Верховной Рады Украины обращение "О восстановлении в отношении Украины действия принципов ОБСЕ – гарантий безопасности Украины по Будапештскому меморандуму".

Главный посыл обращения – нарушив в отношении Украины Будапештский меморандум, навязав ей боестолкновениями под Иловайском и Дебальцево заключение "минских соглашений", проводя через "нормандскую четверку" и украинских президентов политику их "безальтернативности", Российская Федерация подчинила своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее государственному суверенитету! 

5 сентября 2019 года                                                                                                                                   г. Киев                                                                                     

Верховная Рада Украины,

                                                                                Комитету по правам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Донецкой, Луганской областей и Автономной Республики Крым, города Севастополя, национальных меньшинств и межнациональных отношений,

В Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки,

В Комитет по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества

В Комитет по вопросам интеграции Украины с Европейским Союзом,

В Комитет по вопросам цифровой трансформации

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 О восстановлении в отношении Украины действия принципов ОБСЕ – гарантий безопасности Украины по Будапештскому меморандуму

 Деятельность ОО "Институт исследования российской агрессии" (далее - Институт)  нацелена на исследование всех форм и видов российской агрессии и противодействие российскому вмешательству в политическую систему Украины и других постсоветских стран.

Украина является парламентско-президентской республикой. Верховная Рада Украины формирует основы внешней политики, в обязанности Президента Украины входит ее реализация, обеспечение государственной независимости, национальной безопасности и правопреемственности государства (ст. 106 Конституции Украины).

16 ноября 1994 Верховная Рада Украины приняла Закон №248/94-ВР "О присоединении Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года", который вступил в силу 5 декабря 1994 года по предоставлении Украине ядерными державами – Российской Федерацией, Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Соединенными Штатами Америки – гарантий безопасности, оформленных путем подписания соответствующего международно-правового документа – Будапештского меморандума.

Гарантиями безопасности Украины по Будапештскому меморандуму является подтверждение странами-гарантами своих обязательств в соответствии с принципами Хельсинкского Заключительного акта ОБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины и, в том числе, воздерживаться от действий, направленных на подчинение своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее государственному суверенитету.

Отказом от ядерного оружия в обмен на гарантии безопасности на принципах ОБСЕ Украина внесла весомый вклад в усилении и поддержании международных режимов нераспространения ядерного оружия и евроатлантической безопасности, увязав их существование с реализацией Украиной прав, присущих ее государственному суверенитету, и ее территориальной целостностью. 

Используя тактику военно-политической агрессии "бой ради политики" для уничтожения Украины как субъекта международного права (бои под Иловайском и Дебальцево), российское руководство заставило Украину заключить так называемые "минские соглашения" (5 сентября 2014 года и 12 февраля 2015 года) в ущерб ее гарантиям безопасности по Будапештскому меморандуму. В них украинский Крым выведен за скобки переговоров и по ним страна-агрессор РФ обязала Украину провести конституционную реформу.

"Минские соглашения" - юридически ничтожный акт под названием "Протокол по итогам консультаций трехсторонней контактной группы по совместных шагов, направленных на имплементацию мирного плана Президента Украины Петра Порошенко и инициатив Президента России Владимира Путина", подписанный 5 сентября 2014 года участниками некой "трехсторонней контактной группы" – спецпредставителем ОБСЕ по вопросам урегулирования ситуации в Украине послом Хайди Тальявини, вторым президентом Украины Леонидом Кучмой (подписант Будапештского меморандума), послом Российской Федерации в Украине Михаилом Зурабовым, а также лидерами самопровозглашенных "ДНР" и "ЛНР" Александром Захарченко и Игорем Плотницкий.

Из названия этого "протокола" следует, что Президент России Владимир Путин является инициатором какого-то "мирного плана" Президента Украины Петра Порошенко, навязанного ему для выполнения государством-агрессором Российской Федерацией. В свою очередь, Петр Порошенко был лишь исполнителем этого преступного плана по сдаче России суверенных территорий Украины. 

Нарушив в отношении Украины Будапештский меморандум, навязав ей боестолкновениями "минские соглашения", проводя через "нормандскую четверку" и украинских президентов политику их "безальтернативности", Российская Федерация подчинила своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее государственному суверенитету!

"Безальтернативным МИНСКОМ" страна-агрессор также перечеркнула политику непризнания измененного статуса АР Крым (по итогам проведенного 16 марта 2014 года в Крыму "референдума"), которая со ссылкой на гарантии безопасности Украины по Будапештскому меморандуму утверждена 20 марта 2014 года Верховной Радой Украины Декларацией "О борьбе за освобождение Украины" и 27 марта 2014 года Генассамблеей ООН резолюцией "Территориальная целостность Украины".

В период вооруженной агрессии России против Украины Совет национальной безопасности и обороны Украины неоднократно принимал решения о начале консультаций со странами-гарантами по Будапештскому меморандуму (решения от 01.03.2014, 28.08.2014, 26.11.2018). Его решением от 12.09.2014 правительству был установлен месячный срок для "формирования оптимальной модели обеспечения безопасности Украины путем заключения многостороннего или двусторонних международных договоров Украины с другими государствами в целях обеспечения действенных гарантий безопасности Украины, защиты ее суверенитета и территориальной целостности".

Руководствуясь данными решениями СНБО Украины и рекомендацией резолюции ПАСЕ от 9 апреля 2014 года №1988(2014) «Последние события в Украине: угрозы для функционирования демократических институтов» по заключению дополнительных соглашений к Будапештскому меморандуму, гарантирующих независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, в Совместную Декларацию по цифровой экономике стран ЕС и Восточного партнерства (утверждена 11 июня 2015 года) была включена норма, предусматривающая присоединение Украины и стран-партнеров к программе eUnion – Европейская декларация по электронному правительству (Мальмская декларация).

Реализация "дорожной картой" (eUkraine + eUnion) при поддержке стран-гарантов США и Великобритании до сих пор не представляется возможной из-за политики безальтернативности "минских соглашений".

В данный момент Служба Безопасности Украины ведет досудебное расследование по заявлению ОО "СИЛА ПРАВА" и заявлению Института в рамках уголовного производства №62019000000000717 от 23 мая 2019 года по факту заключения "минских соглашений" и политике их безальтернативности. Это многосоставное, длящееся во времени уголовное преступление, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.109, ч.3 ст.110, ч.1 ст.111 и ч.2 ст.364 УК Украины.

Окружным административным судом города Киева открыто административное производство (дело № 640/14400/19) по иску к Администрации Президента Украины Владимира Зеленского в связи с нарушением ею Закона Украины "Об обращениях граждан". АП Украины проигнорировала предложение о заключении Украиной соглашений с участниками программы eUnion в дополнение к Будапештскому меморандуму.

5 сентября в рамках дела № 640/14400/19 подано ходатайство о признании политики безальтернативности "минских соглашений", заключенных в ущерб гарантиям безопасности Украины по Будапештскому меморандуму, как нарушающей положения Конституции и законов Украины.

Украина суверенное, независимое и правовое государство. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию. Территория Украины в пределах существующей границы является целостной и неприкосновенной.

Согласно статье 3 Конституции Украины "Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства".

Уважение прав человека и основных свобод является одним из принципов ОБСЕ. Данный принцип в отношении Украины не действует из-за замены обязательств по Будапештскому меморандуму российской политикой безальтернативности "минских соглашений". Результатом этого стала продолжающаяся шестой год вооруженная агрессия России против Украины с ее многочисленными жертвами.

Логическим продолжением политики "безальтернативного МИНСКА" стало подчинение России деятельности Совета Европы и возвращения ее парламентской делегации в ПАСЕ. Дальнейшая реализация данной политики приведет к тому, что Украина в скором времени будет противостоять войскам так называемого "союзного государства" Беларуси и России с украинским Крымом в ее составе  (подготовка - Лукашенко приказал закрыть границу с Украиной). Без восстановления действия в отношении Украины и Беларуси принципов ОБСЕ по Будапештскому меморандуму эти страны обречены на войну.

С заключением "минских соглашений" и реализацией политики их "безальтернативности" Украина отошла от принципов ОБСЕ – гарантий ее безопасности по Будапештскому меморандуму. Это подорвало режим евроатлантической безопасности.

В целях восстановления режима безопасности в регионе ОБСЕ путем выполнения рекомендации резолюции ПАСЕ от 9 апреля 2014 №1988 (2014) "Последние события в Украине: угрозы для функционирования демократических институтов" и заключения Украиной соглашения с участниками программы eUnion в дополнение к Будапештскому меморандуму, а также реализации "дорожной карты" (eUkraine + eUnion) при поддержке стран-гарантов США и Великобритании инициируются парламентские слушания в Украине, в странах-инициаторах программы Евросоюза "Восточное партнерство" - Швеции и Польши в рамках процедуры пересмотра программы, а также в Литве по реализации одобренной Сеймом Литовской Республики инициативы "План Маршалла для Украины".

На основании изложенного, в целях реализации статьи 17 Конституции Украины и постановлений Верховной Рады Украины, касающихся российской вооруженной агрессии против Украины и обязательств стран-гарантов ее безопасности по Будапештскому меморандуму, Институт исследования российской агрессии ПРОСИТ

1) рассмотреть данное обращение с представленными документами в рамках Комитетов и принять решение о проведении парламентских слушаний на тему "О восстановлении в отношении Украины действия принципов ОБСЕ – гарантий безопасности Украины по Будапештскому меморандуму";

2) взять на парламентский контроль ход досудебного расследования уголовного производства №62019000000000717 от 23.05.2019.;

3) дать мотивированный ответ в сроки, установленные действующим законодательством Украины.

 Публикации и видео по теме:

25 лет Будапештскому меморандуму: проблемы и перспективы украинского-беларуского сотрудничества в восстановлении независимости

Ігор Лєднік: Інформаційне суспільство замість війни

Куди веде “Норманський формат”?

Прочитано 376 раз Последнее изменение Суббота, 28 сентября 2019 15:15
Игорь Ледник

Заместитель Директора Института исследования российской агрессии 

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Эксперты ИИРАстатьи и интервью