Понедельник, 23 апреля 2018 14:32

Институт исследования российской агрессии призывает восстановить нарушенный Россией международный правопорядок в регионе ОБСЕ

Автор
Оцените материал
(2 голосов)

Восстановление послевоенной системы безопасности, нарушенной противостоянием двух геополитических проектов – Восточного партнерства и Евразийского экономического союза, должно быть осуществлено в рамках Единой стратегии в соответствии с принципами ОБСЕ. В противном случае военная агрессия России в отношении Украины будет неминуемо иметь продолжение в различных сферах в отношении стран Запада. Последствия такой агрессии непредсказуемы.

В этой связи Институт исследования российской агрессии обратился к руководству Хельсинкской комиссии Конгресса США, Представительству Европейского союза в Украине, а также к депутатам Европейского парламента, Посольствам США, Великобритании и Европейского союза в Украине, к субъектам, правомочным инициировать возращение Украины от нелегитимного и незаконного минского формата в легитимное международно-правовое поле к будапештскому формату. Поскольку Украина и Беларусь являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года. 

Текст обращения размещен ниже на русском и английском языках. 

 

Хельсинкская комиссия Конгресса США,

Депутатам Европейского парламента,

Представительству Европейского союза в Украине,

Посольствам США и Великобритании в Украине,

Посольствам стран Европейского союза в Украине

 

Уважаемые дамы и господа!

Институт исследования российской агрессии (Киев, Украина) совместно с беларускими партнерскими организациями инициировал кампанию по восстановлению послевоенного миропорядка в регионе ОБСЕ (ХЕЛЬСИНКИ-2020).

Как известно, Закон Украины «О присоединении Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968» от 16 ноября 1994 года вступил в силу 5 декабря того же года после предоставления ей ядерными державами – Российской Федерацией, Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Соединенными Штатами Америки – гарантий безопасности, оформленных путем подписания соответствующего международного договора (Будапештский меморандум). Благодаря Украине такие же гарантии безопасности за отказ от ядерного оружия были предоставлены и Республике Беларусь.

22 ноября 1996 года Российская Федерация нарушила Будапештского меморандума в отношении Беларуси – используя ее экономическую зависимость Россия подчинила своим интересам осуществление прав, присущих государственному суверенитету Республики Беларусь. В этот день под контролем высшего российского руководства было подписано «Соглашение президента и Верховного Совета об общественно-политической ситуации и конституционной реформе в Республике Беларусь». Это позволило предотвратить процедуру импичмента Александру Лукашенко за нарушение им Конституции и законов страны и 24 ноября провести инициированный им референдум по изменению конституционного строя Беларуси.

Следствием нарушения Российской Федерацией п.3 Будапештского меморандума при невмешательстве остальных стран-гарантов стало установление в Республике Беларусь режима единоличной власти, создание с ее участием и под контролем России Евразийского экономического союза в противовес программе «Восточное партнерство» Европейского Союза, дальнейший подрыв послевоенного режима безопасности через захват и аннексию Россией части украинской территории, а также атаки в отношении США и Великобритании – гарантов по Будапештскому меморандуму.

Отсутствие действенной стратегии по восстановлению прежнего режима безопасности на принципах Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ чревато прямому военному противостоянию между Россией и Западом, в том числе, с применением атак в киберпространстве.

В рамках Форума гражданского общества Восточного партнерства (ФГО ВП) 14 мая 2014 года была принята Стратегия «ВП: информационное общество вместо войны». В ее рамках было инициировано присоединение стран-партнеров к Европейской декларации по электронному правительству (программа eUnion), что нашло свое отражение в Совместной Декларации по цифровой экономике стран ЕС и ВП (11.06.2015).

Данная инициатива гражданского общества нацелена на выполнение рекомендации резолюции ПАСЕ от 9 апреля 2014 года №1988(2014) «Последние события в Украине: угрозы для функционирования демократических институтов». Указав на риск дестабилизации и ухудшения режима безопасности всего региона в случае дальнейшей российской военной агрессии против Украины, ПАСЕ рекомендует странам-гарантам по Будапештскому меморандуму и другим заинтересованным европейским государствам рассмотреть возможность заключения новых соглашений, гарантирующих независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины.

Соглашения о присоединении Украины и других стран-партнеров к программе eUnion соответствует рекомендации ПАСЕ. Более того, это дает возможность приступить к разрешению вооруженных и "замороженных" конфликтов в Восточном партнерстве на принципах ОБСЕ. Речь идет о необходимости обеспечения цифрового доступа бизнеса и граждан с оккупированных Россией территорий Украины (Крым, Донбасс), Грузии (Абхазия, Южная Осетия) и Молдовы (Приднестровье) к Единому цифровому рынку ЕС путем реализации «дорожной карты» (eUkraine + eUnion) и т.д.

Реализации Стратегии «ВП: информационное общество вместо войны» сегодня препятствует сложившаяся практика разрешения конфликтов по российскому сценарию войны «управляемого» хаоса, а не на основе принципов ОБСЕ.

С нарушением Россией в отношении Украины и Беларуси Будапештского меморандума (п.п. 2, 3) перестали действовать предоставленные им гарантии безопасности на основе Устава ООН и принципов Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ. Одновременно с этим произошла подмена международного права «евразийским», что является основным условием ведения гибридной войны.

Тактикой «бой ради политики» в ходе военной агрессии России в отношении Грузии и Украины ею были навязаны «план Саркози» и «минские соглашения» (война «08.08.08», Иловайск – Минск-1, Дебальцево – Минск-2), а также необходимый ей переговорный формат (Нормандский).

Проблема смены переговорного формата с «минских соглашений» на Будапештский меморандум в рамках (eUkraine + eUnion) сегодня усугубляется официальной позицией президента Украины Петра Порошенко о «безальтернативности МИНСКА». Этим он не только отказывает украинцам в безопасности и реформах на основе приоритета международного права и верховенства права национального, но и исключает Украину их числа субъектов международного права в решении проблем с безопасностью в рамках ОБСЕ и НАТО, ограничившись участниками Нормандского формата. Такая позиция является злоупотреблением властью – из-за нее на протяжении трех лет войны блокируется заключение Украиной соглашений с участниками eUnion.

Позиция Института исследования российской агрессии

В связи с тем, что проведение референдума 24 ноября1996 года Верховным Советом 13-го созыва Республики Беларусь оценено, как захват государственной власти неконституционным путем, в консультациях по Будапештскому меморандуму страну должна представлять Рада Беларуской Народной Республики – депозитарий государственности и независимости страны. В настоящий момент проводится кампания #БНР100 — ХЕЛЬСИНКИ-2020, приуроченная к столетию провозглашения независимости Беларуси.

Действия Владимира Путина на посту президента Российской Федерации привели к разрушению послевоенной системы безопасности и это значительно подорвало его легитимность в глазах мирового сообщества. Признание представителями Форума Свободной России приоритета международного права и уважение ими территориальной целостности Украины дает все основания Форуму представлять страну в консультациях по Будапештскому меморандуму.

Призываем государства-гарантов по Будапештскому меморандуму в лице Хельсинской комиссии Конгресса США и депутатов парламента Великобритании к созданию совместного координирующего органа по восстановлению миропорядка в регионе ОБСЕ.

Призываем парламенты и правительства стран-членов Европейского Союза и депутатов Европарламента к принятию Единой стратегии по восстановлению послевоенной системы безопасности, нарушенной противостоянием двух геополитических проектов – Восточного партнерства и Евразийского экономического союза.

Юрий Шулипа, Директор Института исследования российской агрессии

Игорь Ледник, Эксперт Института исследования российской агрессии

 

Kyiv April 23, 2018.
To: The Helsinki Commission of the US Congress,
Deputies of the European Parliament,
Representation of the European Union in Ukraine,
The US and British Embassies in Ukraine,
Embassies of the countries of the European Union in Ukraine

 

Ladies and gentlemen!


The Institute of Russian Aggression Research (Kiev, Ukraine), together with the Belarusian partner organizations, initiated a campaign to restore the post-war world order in the OSCE region (HELSINKI-2020).
As is known, the Law of Ukraine "On Ukraine's Accession to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons of July 1, 1968" of November 16, 1994 entered into force on December 5 of the same year after being granted to it by the nuclear powers -- the Russian Federation, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, the United States of America -- security guarantees, drawn up by signing the relevant international treaty (Budapest Memorandum). Thanks to Ukraine, the same guarantees of security for the renunciation of nuclear weapons were provided to the Republic of Belarus.
On November 22, 1996, the Russian Federation violated the Budapest Memorandum on Belarus - using its economic dependence, Russia subordinated to its interests the exercise of the rights inherent in the state sovereignty of the Republic of Belarus. On this day, under the supervision of the highest Russian leadership, the "Agreement between the President and the Supreme Council on the socio-political situation and constitutional reform in the Republic of Belarus" was signed. This allowed to prevent the impeachment procedure for Alexander Lukashenko for violating the Constitution and laws of the country and on November 24 to hold a referendum on changing the constitutional order of Belarus initiated by him.


A violation of the Budapest Memorandum of Article 3 of the Budapest Memorandum with the non-interference of the other guarantor countries resulted in the establishment of the regime of individual power in the Republic of Belarus, the creation of the Eurasian Economic Union with its participation and under the control of Russia in opposition to the Eastern Partnership program of the European Union, further undermining the post-war security regime through the seizure and annexation of part of the Ukrainian territory by Russia, as well as attacks against the United States and Great Britain - guarantors under the Budapest Memorandum.
The lack of an effective strategy to restore the former security regime on the principles of the Helsinki Final Act of the OSCE is fraught with a direct military confrontation between Russia and the West, including with the use of attacks in cyberspace.


Within the framework of the Eastern Partnership Civil Society Forum (EaP CSF) on May 14, 2014, the Strategy "EaP: Information Society Instead of War" was adopted. Within its framework, the accession of partner countries to the European declaration on e-government (eUnion program) was initiated, which was reflected in the Joint Declaration on the Digital Economy of the EU and EaP countries (11.06.2015).
This civil society initiative is aimed at implementing the recommendation of the PACE resolution of April 9, 2014 №1988 (2014) "Recent developments in Ukraine: threats to the functioning of democratic institutions." Pointing to the risk of destabilization and deterioration of the security regime of the entire region in the event of further Russian military aggression against Ukraine, the PACE recommends the guarantor countries on the Budapest Memorandum and other interested European states to consider the possibility of concluding new agreements guaranteeing the independence, sovereignty and territorial integrity of Ukraine.


The agreement on the accession of Ukraine and other partner countries to the eUnion program is in line with the recommendation of the PACE. Moreover, it gives an opportunity to start resolving armed and "frozen" conflicts in the Eastern Partnership on the principles of the OSCE. We are talking about the need to provide digital access for businesses and citizens from the territories of Ukraine occupied by Russia (Crimea, Donbass), Georgia (Abkhazia, South Ossetia) and Moldova (Transnistria) to the Single Digital Market of the EU by implementing the eUkraine + eUnion road map etc.
Implementation of the Strategy "EaP: Information Society Instead of War" is hampered today by the practice of resolving conflicts over the Russian scenario of a war of "managed" chaos, rather than based on OSCE principles.


With Russia's violation of the Budapest Memorandum (paragraphs 2, 3) in Ukraine and Belarus, the security guarantees provided to them on the basis of the UN Charter and the principles of the Helsinki Final Act of the OSCE ceased to operate. At the same time, there was a substitution of international law for "Eurasian one", which is the main condition for conducting a hybrid war.
The "Sarkozy plan" and the "Minsk agreements" (the war "08.08.08", Ilovaisk-Minsk-1, Debaltsevo-Minsk-2) were imposed by the tactic of "fighting for the sake of politics" in the course of Russia's military aggression against Georgia and Ukraine, and also the necessary negotiation format (Norman).


The problem of changing the negotiating format from the "Minsk Agreements" to the Budapest Memorandum within the framework of (eUkraine + eUnion) is aggravated today by the official position of the President of Ukraine Petro Poroshenko about "no alternative to Minsk". By this he not only denies Ukrainians security and reforms based on the priority of international law and the rule of law of the national, but also excludes Ukraine from their number of subjects of international law in solving security problems within the OSCE and NATO, limiting themselves to the Norman format. This position is an abuse of power -- because of it during three years of war, Ukraine's conclusion of agreements with the members of eUnion is blocked.


Position of the Institute of Russian Aggression Research


In connection with the fact that the referendum held on November 24, 1996 in Belarus was assessed by the Supreme Council of the 13th convocation of the Republic of Belarus as the seizure of state power by unconstitutional means, the country should be represented by the Rada of the People's Republic of Belarus, the depository of the statehood and independence of the country, in consultations on the Budapest memorandum. At the moment, the campaign # BNR100 - HELSINKI-2020 is taking place, timed to the centenary of the proclamation of independence of Belarus.
The actions of Vladimir Putin as president of the Russian Federation led to the destruction of the post-war security system and this significantly undermined his legitimacy in the eyes of the world community. Recognition of the priority of international law by the representatives of the Forum of Free Russia and respect for Ukraine's territorial integrity gives the Forum every reason to represent the country in consultations on the Budapest Memorandum.


We call on the guarantor states on the Budapest Memorandum, represented by the Helsinki Commission of the US Congress and the British Parliament, to establish a joint coordinating body for restoring the world order in the OSCE region.


We call upon the parliaments and governments of the member states of the European Union and the deputies of the European Parliament to adopt a unified strategy for the restoration of the post-war security system, violated by the confrontation between the two geopolitical projects -- the Eastern Partnership and the Eurasian Economic Union.

 

Yuriy Shulipa, Director the Institute of Russian Aggression Research
Igor Lednik, Expert the Institute of Russian Aggression Research

 

Пресс-служба Института исследования российской агрессии 

 

Юрий Шулипа про Будапештский меморандум

 

Политический аналитик и юрист Юрий Шулипа в гостях UKRLIFE.TV рассказал о том, почему Украина должна сменить Минские соглашения на Будапештский меморандум.

"Многие чиновники говорят, что Минским соглашениям нет альтернативы. Но если их слова соизмерить с реальной действительностью, у этих соглашений нет никакой перспективы. Это просто закрепленный статус-кво, который нам навязал российский агрессор. Украине для того, чтобы провести в стране нормальные административные реформы, и был обеспечен международный трибунал над Путиным, и были освобождены украинские заложники... нужно переходить к настоящему легитимному Будапештскому меморандуму", - считает Юрий Шулипа.

Подробнее о том, какие преимущества несёт для Украины Будапештский меморандум, вы услышите на 24:00 этого видео.

Прочитано 941 раз Последнее изменение Четверг, 26 апреля 2018 12:03
ИИРА

Институт Исследования Российской Агрессии

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии